三亚出新规：农民将获“生态补偿”

　　记者17日从三亚市政府获悉，三亚市生态补偿出新规，农民积极参与生态保护将获得政府财政补贴。

　　据介绍，重点生态公益林和天然林、水源林区生态区位重要，承担着水源涵养、调节气候等诸多森林生态效益功能。然而，这些地区可供农民耕作的土地较少，生态保护与开垦耕作的矛盾较为突出，农民收入较低，生活比较艰辛。以三亚市林区最为集中的育才镇为例，这个镇林地面积占全镇总面积的70%，2010年这个镇的农民人均纯收入为3308元，仅为三亚市农民人均纯收入的50.88%。

　　三亚市政府负责人说，长期以来，这些地区的农民为保护三亚生态环境做出了牺牲，政府要加大对生态涵养地区农民的转移支付，让他们享受城镇化带来的好处。2011年，三亚财政安排211万元，在育才镇抱安村试行对保护生态的村民给予财政补贴，受到农民欢迎。

　　为实现城乡之间的统筹发展，做到生态保护与农民增收的统一，三亚结合育才镇抱安村的试点经验，决定在三亚市推广“生态效益”补偿机制，增加农民收入。日前，《三亚市生态效益补偿财政补贴暂行办法》出台。办法规定，居住在三亚市重点生态公益林和天然林、水源涵养保护区域内及集体土地较少、生态区位重要且积极参与履行好保护森林生态资源的本村成年村民，可获得补贴。

　　据介绍，每亩林地补贴金额由三亚市林业局根据生态补偿补贴区域村民生活成本及生态效益综合核定，今年每亩林地补贴金额暂定为240元。各村每人补贴金额的平均数不低于城镇最低生活补助标准。

　　据了解，经初步测算，按每亩每年补贴240元计算，三亚每年需要安排生态效益补贴资金3944万元。（记者　郑玮娜）

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