湖南推行生态补偿机制 补偿金额累计达32.05亿

保护生态有补偿，破坏环境须“赔款”。湖南省正在推行的生态补偿机制，让生态环境实现了从“无价”到“有价”的转变。湖南省财政厅今天透露，从2001年至2011年，全省森林生态效益补偿金额累计达32.05亿元，250万户林农直接受益;45个县(市、区)纳入重点生态功能区转移支付范围，2011年补助资金超过15亿元。

按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，长株潭试验区抓紧推进生态补偿机制改革，以生态公益林建设、农村环保示范村、生态建设和环境污染治理、排污权交易等一大批项目为抓手，初步建立起省级财政生态环保投入机制。根据省里部署，长株潭试验区今年起开展流域、森林、矿产资源和自然保护区生态补偿试点，争取将湘江流域、洞庭湖纳入国家生态补偿试点范围。通过试点，探索多样化的生态补偿方式，到2015年逐步建立起流域、森林、矿产资源和自然保护区等重点领域生态补偿标准体系，形成长株潭城市群统一的生态补偿机制。

流域生态补偿率先“试水”湘江。湖南省财政安排2000多万元，建设湘江流域13个跨市界断面水质自动监测站，预计9月投入试运行，将为湘江流域率先开展生态补偿提供权威依据。从今年3月5日起，长沙市试行境内河流生态补偿办法，对浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河等跨行政区域河流，实行断面水质监测。凡是交界断面当月水质指标值超过水质控制目标，上游县(市、区)给予下游县(市、区)补偿。

森林生态效益补偿逐年提高标准。 “不让老百姓守着青山饿肚子。”省财政厅透露，湖南逐步提高生态公益林补偿标准，以前每年每亩补偿5元，继去年提高到10元后，今年又增至12元。今年4月，长沙市率先对全市50万亩重点生态公益林每年每亩补偿标准提高到30元，补偿资金直接发给管护主体。“十二五”期间，湖南省还将建设5个碳汇林业示范点，建立森林生态服务市场，构建碳汇交易市场体系。

矿产资源和自然保护区生态补偿确保“留得青山在”。湖南省将全面落实矿山环境治理和生态恢复责任，做到“不欠新账、多还旧账”，全面实施矿山地质环境治理备用金制度;理顺和拓宽自然保护区投入渠道，提高自然保护区规范化建设水平，探索建立自然保护区管理局与社区协调管理机制。 (记者 张尚武 柳德新 通讯员 唐政 罗云峰)