聚焦里约峰会:绿色经济藏玄机 发展中国家拒走危桥

　　帮助人类实现可持续发展的绿色经济，会不会被发达国家异化为汲取财富的又一个窗口？随着“里约+20”峰会临近，发展中国家发现他们的担心并不是没有道理。

　　这几天的谈判，发达国家一方面继续为“绿色经济”加码，甚至试图让其取代“可持续发展”成为新的国际目标；另一方面，却不遗余力地淡化其在技术转让、资金支持等方面的责任并强化知识产权要求。

　　一位来自发展中国家的专家表示，发达国家当下所要求的“绿色经济”，既无助于消除贫困，也无法提供新的发展契机，唯一的用途，就是从发展中国家攫取更多利益，“国际合作没有这种玩法！”

　　事实上，早在“绿色经济”这一概念被发达国家提出之初，发展中国家就怀疑其可能被用作它途。过去一年，欧盟单边推进航空碳税的做法，让各方确信，“绿色经济”的背后潜藏着设置贸易壁垒和压缩发展空间“合法化”的路径。

　　因此，早在纽约召开的筹备会上，南北双方就已开始频繁过招。当时，欧盟提出把“绿色经济”作为“里约+20”峰会主题的建议，被77国集团果断否决；而对发展中国家试图写入文本的“发展绿色经济不能作为贸易壁垒借口”的段落，欧盟也坚决要求删除。

　　当筹备会本月13日转战里约，发达国家在绿色经济之外，又开辟了一个新的战场。相关人士近来纷纷登台，强调相比于技术转让，知识产权保护才更符合可持续发展要求。

　　“知识产权是发达国家整个战略中极为关键的一环”，一位NGO人士形象地描述说，“未来，发展中国家想获得国际援助或出口产品，对不起，你不符合绿色标准；想要达标，还是对不起，我们没有义务转让技术，你必须掏钱购买”。

　　中国国家发改委能源研究所前所长周大地也表达了自己的担心。他指出，世界制造业重心一直在向劳动力成本较低的发展中国家倾斜，若任由发达国家以“绿色”门槛抬高生产成本，用“不绿色”理由压低产品价格，全球价值分配上的不公平会进一步加剧。

　　周大地强调，作为实现可持续发展的手段，绿色经济首先应当能帮助发展中国家消除贫困，像欧盟航空碳税这样找发展中国家要钱的做法，配不上“绿色经济”的称号。

　　周大地的话代表了大多数发展中国家当下的态度：即判断发达国家口中的“绿色经济”是否名符其实，关键在于看其有没有拿出可信的实施手段，确保相应的风险和负担不被转移给发展中国家。

　　77国集团两天前曾短暂退出“绿色经济”谈判，其原因正是他们认为文本“缺乏实施手段”。该集团发言人表示，“我们必须提醒一些国家，谈判不仅要关注‘做什么’，更要关注‘怎么去做’。”

　　尽管如此，发达国家依然在逃避提供技术转让和资金支持。美国继气候谈判后，再度试图把责任甩给私营部门。该国代表指出，发展中国家走向“绿色经济”可以靠官方发展援助，南南合作和金融利用这“三条腿”走路。

　　但77国集团发言人并不买账，他明确表示这并非有效实施框架，“你试图建立一座摇摇欲坠的桥梁，我们可不敢走上去。”

　　截至目前，南北双方仍坚持自己观点，巴西则以东道主身份介入协调。周大地表示，在发达国家缺乏意愿的情况下，各方在里约达成一个非常有实际意义的共识已经变得越来越困难。