把生态文明融入城镇化

　　本报记者 陈淦璋

　　“如果推进城镇化仅仅立足于圈地卖钱，不断扩大城市混凝土的面积，把越来越多的耕地和湿地湖泊、山地变成水泥板，那就违背了城镇化的初衷，就不是文明的进步而是文明的退步。”

　　如何建设城镇化的生态文明？日前，湖南省委党校、湖南行政学院现代科技教研部教授匡跃辉在接受记者采访时认为，生态文明是一种新的文明境界和文明形态，是今后必然取代传统工业文明的新型社会形态。

　　匡跃辉认为，与传统城市化、工业化发展道路相伴相生的工业文明，走的是“先发展、后治理”或“边发展、边治理”路子。立足时代发展的背景，不能说这样的方式就是大错特错，毕竟从农业社会向工业文明转型，普遍存在认识理解的偏差。

　　匡跃辉说，过去只讲国富民强，到了现在这个阶段，大家认识到要开始讲“美”了，所以，在富强中国的基础上还要加上美丽中国。我们希望，在城市里能享受到清新的空气、清洁的水源、怡人的气候与良好的生态空间。

　　她认为，把生态文明理念和原则融入城镇化全过程，就是要走集约、绿色、和谐的新型城镇化道路。

　　集约，即控制城镇开发强度，调整空间格局。我国城镇化建设中的空间结构不合理，主要表现在主体功能定位不清，空间利用效率不高，城镇规模无序扩张。如“摊大饼”的方式，挤压生活和生态空间；或是因为容积率过高而出现交通负荷过重等“城市病”。

　　绿色，就是以增强城镇生态承载力为目标，按生态功能规划城镇建设，推进绿色发展、低碳发展。“我们要认识到生态是一个系统，山、水、林、天、田和城市是同一个生命共同体，破坏了山，砍光了林，山变成了荒山，水变成了洪水，城市里的日子也不好过。必须因地制宜进行城镇开发，扩大森林、湿地、湖泊面积等。”

　　和谐，就应该实现人与自然和谐、自然系统和谐及人与人和谐。

　　人与自然和谐就是人爱护自然、回归自然、贴近自然、融入自然，自然融于生态城镇，城镇回归自然。

　　自然系统和谐就是严格遵守自然生态法则，实现生物多样性，各物种间协调和谐共存，生态系统充满活泼生机。

　　人与人的和谐是通过民主法治、诚信友爱、公平正义、安定有序、充满活力、相互支持、相互关心、求同存异，构建和谐社会。如建构完整的城镇医疗保障体系，真正实现城镇居民病有所医。对于特困人群、弱势人群给予特别救助。拓展城镇居民增收途径，加大就业培训力度。改革户籍管理制度，推动城镇人口合理有序流动。