城镇化要走新路

　　近年来，伴随着我国飞速的城镇化进程，也出现了诸多形形色色的“城市病”。如，由于环境污染，致使城市生态不堪重负；由于资源匮乏，造成城市发展后劲不足；由于交通拥堵，使得“车轮上的城市”举步维艰；由于公共服务缺乏，高质量的生活难以惠及群众；等等。

　　“城市病”体现在单纯追求经济增长目标、对未来城市发展缺乏预见性、没有处理好人与城市的关系等方方面面。其背后盲目追求粗放发展的深层次“病根儿”，引发了人们的很多思考：破解目前困境的办法和途径在哪里？什么样的城镇化道路才适合我国的国情？未来推进城镇化要关注的重点是什么？

　　通过反思，我们至少可以发现两个“行不通”和两个“行得通”：首先，继续粗放式地推进城镇化“行不通”。在今后的城镇化进程中，为了让城市实现可持续、健康的发展，必须对造成现存城市问题的思路和措施作调整。只有着力提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路才能“行得通”。其次，我国城镇化照搬其他国家的模式“行不通”。与世界上其他国家相比，我国城镇化的基础条件不同，历史进程不同，外部条件也不同，特别是存在着人口众多、资源有限等方面的刚性制约。因此，只有利弊相权，坚持走中国特色新型城镇化道路才能“行得通”。

　　推进新型城镇化的过程，应当是以保障和改善民生为根本，让人民群众共享城市文明成果的过程。要切实由偏重数量、规模和粗放发展向注重提升质量内涵、集约高效发展转变，着力提升城市品质，完善城市功能，不断提升城市科学规划、科学建设、科学管理水平。同时，推进城镇化的过程，也是资源和要素在空间上优化的过程。其中最重要的就是土地资源的集约利用、高效配置。因此必须坚持集约发展、有序发展，根据资源环境承载能力合理确定城市发展规模。可以预见，走新型城镇化道路，实现城市发展方式的转变，将是从理念到实践的全面转变，也将是一场深刻变革。 （赵登华）