机动车排放与大气污染

　　油价是油品升级的杠杆
　　◎岳欣（中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任）

岳欣

　　油品直接决定着机动车污染物排放的指标。那么，北京市今年的机动车用油是否达到了与欧盟一致的水平？由于我们协助北京市环保局做了多次市场油品取样分析，发现总体上北京的油品确实率先达到了第五阶段排放标准（京Ⅴ标准）。从指标上看，含硫比例与欧盟的油品是一样的。北京还有一个优势——在车用汽油里加了清净剂，而欧盟没有添加清净剂的要求。不过，目前全国的车用汽油和车用柴油仍然使用国Ⅲ标准。从2014年1月1日，我国计划将全国汽油标准提升到国Ⅳ。雾霾天气跟车辆直接排放的颗粒物等有直接关系。如何控制机动车污染物排放？针对柴油车，主要是控制其直排的颗粒物和氮氧化物；针对汽油车，则是控制其排放的碳氢和氮氧化物。
　　然而，在我国，重型柴油车的国Ⅳ排放标准被推迟了两次，耽误了两年半。轻型柴油车推迟了两年。从目前来看，我觉得国Ⅳ标准很难实施，恐怕还会再推迟。
　　此外，我国车用柴油和普通柴油遵循的是两个不同的标准，车柴达到国Ⅲ，普柴仅达到国Ⅰ，而真正大量使用的是后者。所以，柴油的标准和供应问题导致柴油车排放标准的推迟，也就增加了颗粒物和氮氧化物等对雾霾的贡献率，这是不能忽视的。即便是今年7月1日起，普柴将从国Ⅰ切换到国Ⅲ，仍然是滞后于国Ⅳ排放标准。
　　鉴于我国空气污染严重的事实，我们建议，应该制定过渡期油品供应和排放实施的方案，比如在2014年1月1日全面供应国Ⅳ汽油的基础上，废止国Ⅲ的普柴，保证严重污染地区得到比较好的油品供应。2018年1月1日，所有地区都全面供应达到国Ⅴ标准的车用汽油和柴油。
　　而在油品标准实施过程中，价格杠杆成为关键因素。优质油的价格，是涨还是降？如果你涨价的话，大家宁愿买那个便宜不优质的；如果你价格优惠的话，大家会更倾向于买质优的油，所以在价格政策上如何去考虑是一个关键的点。

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