将构建绿色低碳的发展模式

　　本报博鳌4月15日专电（特派记者徐晶卉）今年是中国“十二五”规划的开局之年，关于“十二五”规划的探讨成为此次博鳌亚洲论坛的重要话题。今天下午，国家发展和改革委员会主任张平在会上表示，“十二五”中国将构建以绿色、低碳为特征的模式。

　　张平在作主题演讲时指出，未来五年，中国将以节能减排为重点，全面落实节约优先战略，节水、节地、节材，节约各类资源，构建以绿色、低碳为特征的模式，增强可持续发展能力。首先是积极应对全球气候变化，减少减缓和适应并重，充分发挥技术进步的作用，到2015年，生产总值的能源消耗和二氧化碳排放程度要比2010年降低16%和17%。第二，要加强资源的节约和管理，健全激励约束机制，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，抓好重点领域的节能。第三，要大力发展循环经济，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，力争使绿色转型的重要指标——资源的产出率5年能够提高15%左右。另外，还要加大生态环境保护的力度，坚持保护优先和自然修复为主，实施生态保护和修复重点工程。建立生态补偿机制，构建生态安全屏障。

　　张平说，在“十二五”期间，中国将坚定不移地推进体制改革，实施互利共赢的开放战略。张平说，“十二五”期间将重点进行三个方面的改革：一是坚持和完善以公有制为主体，一方面大力推进国有经济的调整，加快国有企业股份制改革，完善国有资产管理机制，另一方面支持和引导非公有制经济健康发展；二是深化价格改革，推进电价和水价的改革，进一步完善成品油价格形成机制，提高排污费的征收率；三是加快财税金融体制的改革，完善财政转移制度，推进资源税改革。