“生态文明”引领城市“绿色崛起”

　　党的十八大报告中对全面建设小康社会的总体布局，首次单篇论述“生态文明”，把经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”作为现代化建设的总体布局，这意味着生态文明建设的战略地位更加明确。

　　市委书记徐建华在十八大期间接受媒体采访时也谈及东莞的生态文明建设，他表示，东莞要树立低碳发展和低碳生活理念，建立节能减排降耗、资源集约利用的长效机制，建设资源节约型、环境友好型社会和绿色生态城市，实现从高资源消耗向低碳环保发展方式转变，降低资源环境压力，努力成为全省生态文明之城。

　　把生态文明建设作为一个文明来推进，才能使社会真正地实现可持续发展，资源环境得到可持续利用，这也正是科学发展观在建设“五位一体”当中的具体体现。而在实践当中，生态文明建设需要在各个领域、各个层面全方位地开展起来。

　　上周，东莞市首个启动的环保定点基地——位于麻涌的豪丰环保产业园召开招商说明会，该园区将采取集中建设、集中治污、集中管理的模式，针对电镀、印染等企业在全市招商。

　　东莞有电镀印染企业约300家，市环保局有关负责人表示，对达不到原地保留条件的电镀印染企业，市环保局明年上半年前将进行全面清理，彼时电镀印染企业违规经营情况将得到根本遏制。

　　同样是致力于治理垃圾污染，上周，市卫生局等多个部门对一份关于餐厨垃圾回收的政协提案给予回应并进行督办。该提案建议建立餐厨垃圾的“垄断性”回收制度，让具备一定资质的企业来专门从事餐厨垃圾的回收、处理、加工、开发与销售。对此，市卫生局表示，东莞某企业已建成年处理能力5000吨的地沟油处理线，目前正在准备申领相关资质，以便开展地沟油处理业务。此外，东莞还在建设一个日处理能力10吨的餐厨垃圾示范工程，以推广餐厨垃圾综合处理技术。

　　生态文明当然不只限于清理各类污染，在更高的层面，生态文明代表了一种城市规划理念和发展方向。

　　上周，国土资源部副部长胡存智一行来莞调研，市长袁宝成向胡存智表达了希望在东莞开展城乡土地生态利用制度综合改革试点的意愿。

　　作为改革开放的先行地区，经过多年的发展，东莞的土地开发强度已接近极限，继续沿用原有的开发模式，将无法支撑经济社会的快速发展。近年来，东莞在土地综合开发、统筹整合、出让管理、后续监管等方面进行了探索，但仍缺乏面上的综合推进。也正因此，袁宝成表示，要彻底破解东莞的土地难题，就必须推进城乡土地生态利用制度综合改革。

　　如果成为前述改革试点，东莞将在城乡管理、耕地保护、制度建设、政策配套方面获得多项先行先试的权力。

　　就城市发展而言，正在谋求区域经济一体化的东莞水乡片区，或将是东莞发展“五位一体”现代化建设的良好示范区域。而水乡片区要实现统筹发展，交通路网是发展之基。市交通部门近来表示，将从城乡路网、航道、公共交通三方面，全盘推进水乡地区的交通运输一体化。首先是加快推进城乡路网及客运枢纽建设，其次是加快内河航道等级调整，再次是积极推动公共交通和新型公交的发展。

　　在十八大期间，徐建华接受媒体采访时曾乐观地展望水乡片区的未来，这里将呈现出的是一个生态文明城市所拥有的美好图景：那里既有虫鸣犬吠、小桥流水等农村田园的原始淳朴，也有车水马龙、灯火霓虹等都市社区的现代时尚；那里既有“粉墙黛瓦、桥街相连、枕河而居、小船轻摇”的旧时江南水乡水墨画卷，也有“时尚繁华、灯光璀璨、高速便捷、商贾云集”的当代清明上河图；那里既有花灯、龙舟、粤剧等历史文化身影沉淀，也有酒吧、游艇、网球等域外风情激情绽放。古老传统因子与现代摩登元素交相辉映，自然旖旎风光与现代都市景观浑然天成，寄托和呈现的是一幅幅东莞水乡人世代为之努力的城市与自然和谐共生共融的乐活愿景。

　　南方日报记者 李书龙