回收处理厂常年喊饿 建筑垃圾“重生”卡在哪？
回收厂常年“饿肚子”
就在昌平区，坐落着本市首个正规的建筑垃圾回收处理厂。对于马庄大桥这样的建筑垃圾场，吴建民早有耳闻，但更多的是无奈。
自建厂以来，因为找不到可用的原料，厂子长期处于“饿肚子”的状态，一年得亏200万元以上。
走进工厂，听不见机器轰鸣声，看不到工人忙碌的身影，车间里满是灰尘。工厂主管后勤工作的安主任说，工厂两个车间的设备从建厂至今基本处于闲置状态，“遇到价钱便宜的原料才偶尔生产”。
吴建民是这个厂的创始人。十年前，他经营砂石生意发家致富，身家几千万的老吴，开豪车、住洋房，是亲戚羡慕的对象。
2003年，一次偶然的机会，吴建民欣喜地在建筑垃圾里找到了商机。他算过一笔账，工厂采用免费的垃圾原料生产红砖，相比于红砖每块4毛钱的市场价，回收厂生产的红砖每块砖会有3分钱的利润。“建筑垃圾到处都是，钱肯定好赚。”
于是，吴建民果断地停掉了砂石开采的生意，投资3000多万元，建起了占地几十亩、垃圾年消化能力100万吨的建筑垃圾回收处理厂。随后，他从日本和芬兰购置建筑垃圾分离设备，并高薪聘请研发人员，准备大干一场。
不过，吴建民没找到免费的建筑垃圾原料。如果上门去收建筑垃圾，他的运输费开价必须低于刘国立们每车200元至400元的报价，“但即使等价竞争，生产出来的产品利润，也不足以弥补运输和深加工的成本”。
如今，吴建民成了亲戚声讨的焦点。八年总计亏损上千万元，为了维持企业，他甚至借走了丈母娘的养老钱。
“如果工厂继续维持现状，今年年底恐怕就要关门了。”吴建民看着静谧的厂区，摇了摇头。
破局
运输企业应凭传票取钱
中国物资再生协会副会长刘强认为，治理建筑垃圾违规倾倒的问题，关键要在方便居民处理垃圾的基础上，对回收运输企业有所约束。为此，可借鉴日本建筑垃圾传票制度，让运输企业确保将垃圾交给回收处理企业之后，再获得运输报酬。
刘强建议，这种模式的核心是“后付费”。即家庭装修垃圾产生之后，业主可以联系运输公司，运输公司不向业主直接领取处理费，而是在业主处领取带有条形码，并注明垃圾数量的收费凭证，即传票。待运输公司把垃圾运送到回收处理厂后，才能最终领取处理费。如果在运送到处理厂之前私自倾倒，运输公司领取不到处理费。
处理费是由业主上缴，这一付费过程可在网上完成。刘强设想了一个网络付费系统，不仅能够实现资金转账，而且能够通过条形码密切监督垃圾的流向。小区业主将垃圾处理费交到网络付费系统上，垃圾处理厂收到垃圾，并核实垃圾数量，进行系统确认后，资金最终才能流入到运输公司的账户。
“这个流程比较理想，能够制约运输公司随意倾倒的行为。但这一切必须建立在严密的法律规定和严格的执法基础上。首先得有法律法规的出台，让垃圾处理有法可依，其次需要政府财务部门和市容管理部门发挥监管作用，监督装修垃圾的流向和资金的流向。”刘强说。
此外，刘强认为，垃圾处理厂也应当给予运输企业一部分的购买费用，财政部门可依据法律给垃圾处理厂一些补助。不过，与此同时还应当对垃圾处理厂进行生产过程的监督，比如是不是采用的是垃圾原料，如果是自己购买的原料，就不能给他产品销路上的扶持和资金上的资助。
责任编辑：ahaoxie
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