生态文明统一引导项目投建 农村环保产业成看点

　　随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的公布，我国首次对生态文明制度建设进行系统阐述，生态文明建设上升到前所未有的高度。昨天，环保部印发《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等四项文件，农村环保产业再度成为各界焦点。

　　统一引导项目投建

　　农村环境保护是我国环保工作的重要领域，也是当前亟待加强的薄弱环节。昨天，环保部网站发布《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等四项文件(下称《文件》)，具体针对农村生活污水处理，农村生活垃圾分类、收运和处理，农村饮用水水源环境保护，农村小型畜禽养殖污染防治四个方面，给出项目建设及投资指南。

　　在农村生活污水处理方面，《文件》要求污水收集系统建设投资与污水处理厂(站)建设投资的比例原则上不超过2.5:1。其中运行维护管理费用为0.05—0.25元/吨水，主要包括泵站电费、泵站及管道维修费、人工维护费；关于农村生活垃圾分类、收运和处理方面，文件强调，因地制宜地采用分散与集中相结合的处理方式，充分利用现有的环境卫生、可再生能源和环境污染处理设施，合理配置公共资源，采取城乡一体化、集中式和分散式并举的处理模式。

　　各地举措应接不暇

　　加强农村环境保护工作，不只是环境保护的问题，更是涉及“三农”、涉及农村人居环境的改善、涉及粮食及食品安全和整个国家可持续发展的问题。早在《文件》出台之前，我国多地就已将农村环境保护提上议程。

　　2003年开始，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，包括“村道硬化”、“垃圾处理”、“卫生改厕”、“污水治理”和“村庄绿化”等方面的内容，其中，最重要的一点是要力争使绝大部分村庄的环境得到整治。

　　今年6月，宁夏回族自治区政府正式印发《农村环境保护规划(2011—2020年)》，填补了我国农村环保领域的空白，涉及宁夏全境22个县(市)区、193个乡镇、2362个行政村及14个农场，共计397.3万农业人口。

　　另外，近日安徽财政厅也为3万村庄提出环保方案，力争到2020年基本形成农村环境保护与治理体系。

　　把握阶段性投资机遇

　　对于农村环保产业所带来的投资机遇，合生财富首席分析师梁万章认为，农村环境问题直接影响占总人口半壁江山的乡村居民的生活和生产环境、身体健康甚至生存状况，同时也与农业发展紧密联系、相互影响，所以在未来很长的一个阶段里，农村环境保护将成为一个热门话题，也将吸引更多的公司进入这一市场。另外，因为商业模式不成熟和投资落实存在困难，农村环保市场一直不能得以打开，在政策的引导下，这一市场未来将颇有空间。(记者 阳荻雯)