绿色大连版图的主色调 大连创建国家森林城市纪实

    如果说楼宇桥梁代表着城市的繁华，那么绿色则代表着一座城市的品位，绿色应是一座城市永远追求的境界。

    2010年秋冬之际，作为辽宁沿海经济带区域核心与龙头的大连又刮起了一股“绿色风潮”——投资100亿元，造林119万亩，全面提升城市的林业生态标准和质量，创建国家级森林城市，实现大连“山清水秀、绿树 成荫、生态优良、蓝天白云”的目标。

    当2011年的春天到来时，绿色已经成为大连这座城市版图中的“主色调”。

    七年创森之路

    一步一个脚印

    【核心阅读】

    当历史的脚步走进21世纪，当“让森林走进城市，让城市拥抱森林”成为当今城市发展新理念的同时，大连已经将生态文明建设作为城市科学发展战略蓝图的重中之重，并将其作为利在当代、功在千秋的民生工程，切实推进森林城市建设的健康快速发展，让绿色成为城市版图中的“主色调”。

    放眼大连，全市1906公里的沿海基干林带已封闭合龙，500万亩宜林荒山全部灭荒，1480公里河道基本绿化，2360公里路网基本郁闭，580个生态文明村遍布农村各地，防沙治沙林、水源涵养林和矿山植被修复林等生态环境有了极大的改善。

    省委常委、市委书记夏德仁指出：“森林是陆地生态系统的主体，是城市生态系统的重要组成部分，是有生命的基础设施。一个城市植被的好坏是决定其有无可持续发展能力的重要标志。建设森林城市，是以人为本，改善市民宜居环境的重要内容，更是贯彻科学发展观，构建和谐社会，推进生态文明建设的必然要求。”

    2004年，在首届中国城市森林论坛上，我市就表达了创建国家森林城市的强烈愿望。2007年、2008年，我市连续两年将创森工作写入《市政府工作报告》之中，纳入为民办实事项目，作为全市重点工作予以推进。2009年，市政府成立了以市长李万才任组长，26个相关部门和15个区市县、先导区主要领导为成员的创森工作领导小组，出台了《大连市创建国家森林城市工作方案》，进一步细化量化工作目标和任务，将创森工作分解到具体责任单位。

    2004-2010年，全市共投入专项资金60亿元，植树6.9亿株。在此基础上，大连又在2010年明确提出投入100个亿，基本建成“八纵六横一脊一环十二组团”的绿化主体框架，高等级公路、铁路形成绿色长廊，新老城区、先导区绿化达到国内先进城市水平，新农村初步打造成森林乡村，重点河流展现林茂、花香、水清、蛙鸣的生态景观，荒山秃岭坡地实现绿色覆盖的远景目标，用3到5年的时间，“把大连市的植被绿化水平提升到一个国际城市的水平，使大连真正成为城市经济发达、环境优美的生态型宜居城市！”这既是大连对国家的承诺，更是对600万市民的承诺。

    翻开大连的绿色成绩单，一连串数字令人欣慰：目前，全市森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到42.99%；城市建成区森林覆盖率达到44%，绿地率达到42.22%，城市人均公共绿地面积达到13平方米；郊区森林覆盖率达到40%以上；水岸绿化率达到82%；公路、铁路绿化率达到86.9%。先后荣获“国家园林城市”、“环保模范城市”、首批“全国文明城市”、“中国最佳旅游城市”、“联合国人居奖”和“全球生态500佳”、 “全国造林绿化模范城市”等一系列荣誉称号。2009年，在“全球国际花园城市”竞赛中，获得人口规模最大、城市级别最高的E类（100万人口以上）城市第一名。

    十大创森工程

    一项一个亮点

    【核心阅读】

    在森林城市建设的过程中，我市一直坚持自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，要求城市森林布局合理、功能健全、景观优美，力求达到“绿尽其美，林尽其用，城尽其能，民享其成”的目标。

    2009年，我市陆续启动了“创建国家森林城市十大工程”，内容包括城区造林绿化、森林公园建设、道路绿化工程、海防林建设工程、生态河绿化工程、荒山造林补植工程、防沙治沙林工程、水源涵养林工程、矿山（坑）植被修复工程等十个方面，每一桩都与城市的呼吸同步、每一项都与城市的发展合拍，每一件都与这座城市已经发生的和正在发生的历史一脉相承，最终实现“城在林中，村在树下，路树融和，四季常青，万壑鸟鸣”的人与自然和谐相处的美丽画卷。

    大连认为：进行绿色生态建设，创建国家森林城市，是给全体市民一个希望，给这座城市的未来一个希望。

    大连承诺：创建国家森林城市，并不是将“森林”与“城市”的简单组合，而是建设具有森林生态环境的城市，是把森林引入城市，两者合理布局，协调发展，实现人类与森林互为和谐的生态复合体系。

    大连行动：创建国家森林城市，既展示城市总体形象、更事关城市长远发展，必须始终坚持“高起点规划，高标准建设、高质量管理”。即使全市的林业生态建设已经取得丰硕成果的基础上，依然将保持每年新植树都在1亿株左右，城区年均新增绿地面积100万平方米，农村有林地面积年均增加30万亩。

    在城市，我市突出服务城市发展、改善人居环境，以立体绿化为主，实行“拆墙透绿、见缝插绿、立体披绿、屋顶铺绿”，进一步提高城市总体绿量。

    在农村，我市坚持森林化和园林化相结合，逐步提升工程标准。不仅努力多栽树、多造林，绿化山川，而且开始在有条件的地区大力推广景观式造林绿化，适当增加园林的比重，不断提高景观观赏和旅游服务功能，适应和服务社会主义新村庄、新社区建设的需要。

    河流绿化1480公里，道路绿化2360公里，农田林网842公里，绿色，作为一种最具有生命力的颜色，逐渐渗透了大连这座城市的版图。

    绿色大连路 创新走更远

    【核心阅读】

    在投入机制上，我市逐年增加了林业生态建设投资，全市基本形成了以政府财政投入为主、社会融资为辅、全民共同参与的林业建设良好局面。近年实施的和正在实施的丹大高速、沈大高速、辽宁省滨海大道大连段绿化建设，全部由市和区市县两级财政投资，市本级财政投资比例都在70%以上，最高的达到85%。2010年，市和区市县两级财政和社会各界筹措植树造林资金达到100亿元，更是大手笔、大举动。在强化森林生态服务功能的基础上，大连还积极鼓励各类企业投资发展林业，形成多渠道、多层次、多元化的林业发展投融资体系。

    绿色的大连带来了勃勃生机，在这座森林城市中，人与自然和谐相处，共存共生。作为一个沿海城市，大连注重湿地保护，制定了相应的湿地保护规划，绝不用生态环境作交易，吸引了众多国家级珍稀保护动物在此栖息——国际濒危物种黑脸琵鹭，国家珍贵鸟种黄嘴白鹭、杂色山雀等珍稀动物分别把自己北方的家安在大连。

    多年来，我市花卉、林木种苗业得到了大发展，已跨入全国十大花卉城市行列，花卉产业年产值达到13亿元，5万农户从中受益，花卉业成为全市农业的五大支柱产业之一。大连的鲜切花已远销俄罗斯、日本、韩国等十几个国家和地区，大花蕙兰、蝴蝶兰、红掌、仙客来等7个品种位居全国前列。

    我市生态观光农业和生态旅游度假村、镇建设，也取得了显著成效。目前，越来越多的农户加入了发展精品菜园、果园，开发“农家乐”、“采摘游”的行列。为农民增收致富提供了新途径。

    森林城市建设是一项可持续发展的生态工程，没有终点，只有起点；没有最好，只有更好。通过创建国家级森林城市，全面提升了大连城市的知名度、美誉度和竞争力。绿色生态已成为大连市迈向国际的通行证。

    “咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”在经济社会急剧变化的今天，大连在城市发展过程中坚持绿色生态建设的理念不动摇，以“创建国家森林城市”作为一个突破口，借被纳入辽宁沿海经济带国家战略的“东风”，必将把这座城市带到更高的层次，给百姓创造更加美好的明天！