张家口“绿色加减法”改善生态环境

　　本报讯(通讯员刘永刚、张泽民 记者王翠莲)国家环保部最新公布的今年1月份空气质量监测结果显示：张家口市空气质量综合指数为7.2，在全国第一批实施新的空气质量标准的74个城市中排名第14位，在长江以北的城市中为最佳，省内排名第一。

　　空气质量只是张家口市生态环境改善工作的一个重要方面。作为毗邻北京的重要生态功能区，张家口市明确提出：要把生态环境作为发展的“生命线”，做好“绿色加减法”，实现绿色崛起。2月20日，春节的年味儿还没有散尽，张家口就召开了着力改善生态环境、推进生态文明建设大会。市委书记王晓东要求，要把张家口的生态环境建成全省最优、全国领先。

　　“加法”就是大力推进生态工程建设，增大环境容量，增强环境承载能力。近年来，张家口市共完成林业生态工程1907.55万亩，森林覆盖率由2000年的20.4%增加到33.5%。去年该市主要流域水质监测断面功能区达标率达100%，河流水质处于全省最好水平。市区空气综合污染指数同比下降4.6%，PM2.5年均值0.031毫克每立方米，好于国家新公布的空气质量二级标准，全市全年一级天数达到190天，处于全省最好水平，荣获“国家园林城市”殊荣。今年，按照创建国家森林城市的目标，该市以800万亩荒山荒坡为重点，建设完成造林绿化135万亩、草地治理23万亩、水土保持治理400平方公里。其中，沿边沿坝山地结合京津风沙源治理和塞北林场建设工程，全面推进30万亩防护林建设，力争彻底改变坝上生态脆弱的局面。环首都经济圈区域加快实施环首都生态建设工程，年内完成造林56万亩。官厅水库周边与黑河、白河、红河、桑干河、清水河区域，实施10万亩“一库五河”集水区生态建设工程。同时，围绕首都水源地建设，全面落实最严格的水资源管理制度，推广坝上地区高效节水新模式，年内将新增和改善节水灌溉面积33.4万亩。3年内在坝上地区建成80万亩高效节水灌溉工程；坝下地区完成30万亩节水改造，力争用三年时间实现地下水采补平衡，建成全国农业高效节水灌溉示范区。

　　“减法”就是大力推进节能减排，以绿色产业强化绿色支撑。按照“淘汰一批，升级改造一批，搬迁一批”的总体思路，首先是抓存量提升，强力推进污染减排，坚决有序关停改造重污染、高排放企业和项目，进一步加大源头防治力度，严控新建项目的污染增量，重点实施好电厂脱硝、污水处理厂提标改造、畜禽养殖业全过程综合治理等45项减排工程。二是加快河北盛华、三北拉法克、斯必克等企业的搬迁改造，主城区新增集中供热面积230万平方米，区域内全部取消分散燃煤锅炉，力争3年内全市空气质量一级天达到200天以上，PM2.5达到欧洲标准。三是抓增量调优化，大力发展旅游服务业、新型能源业、食品加工业、装备制造等清洁、绿色产业，目前增加值已占到全市生产总值的40%。今年计划实施10个100亿元以上项目、100个10亿元以上项目、500个亿元以上项目。同时，加快4大市属园区和22个县区工业园的生态化建设与改造，（下转第三版）

　　(上接第一版)打造企业、园区和市域层面的清洁生产经济链。

　　该市把环境指标作为科学发展的“硬门槛”，严格执行项目准入和评价考核“一票否决”制度，凡是不符合产业政策和环境标准的一律不得审批；凡是不符合“三同时”要求的项目一律不准竣工验收；在建项目环保设施不达标的，一律不得投产。连续三年考核未完成目标的县区，党委、政府主要负责人不得评为称职及以上等次，并按照有关规定对其进行诫勉、调整职务或降免职。近年来，已经有100多个高能耗、高物耗、高污染项目被拒之门外。