农村环境整治吹来田园新风

　　江苏省将农村环境连片整治示范工程作为改善民生的重点工作，因地制宜，创新机制，示范区改变了"脏、乱、差"模样。

　　农村环境连片整治示范工程让江苏省很多农村的村容村貌焕然一新。图为常州市武进区农村生活垃圾处理设施施工现场。

　　资料图片

　　中国环境报见习记者 李莉 记者 闫艳 高杰

　　宽阔的水泥道路两旁是绿油油的花木，路口有垃圾池，昔日的垃圾堆已栽上花草；村头建有污水处理基地，污水经3层过滤达标排放……

　　走在江苏省苏州市吴中区陆巷村，以往农村经常能看到的垃圾乱堆、污水横流景象不见了。这里的村民说，经过农村环境连片综合整治，村庄旧貌换新颜，环境和原来相比好多了。

　　农村，一个曾经被忽略的地方，随着经济的不断发展，其面临的环境污染问题越来越突出。从2010年开始，国家启动为期3年的农村环境连片整治示范工程，作为示范省份之一的江苏省，大手笔开展了农村环境连片整治。

　　经过两年多时间，现在江苏省农村环境连片整治效果已经初步显现。记者在江苏省很多农村进行采访时注意到，不少农户门前修建起整齐划一的垃圾箱，路边不见了柴草堆、粪堆和垃圾堆，一股清新的田园新风扑面而来。

　　环境连片整治，让打上"脏、乱、差"标志的农村变换了模样。

　　环境连片整治有何优点？
　　有助于集中财力、物力治理污染

　　在经济发达的江苏省，农村环境改善的步伐并没有跟上农村经济发展的步伐。农村环境污染越来越突出，成为一个不容忽视的问题。

　　在江苏省不少农村，由于基础设施相对落后，没有排水、排污等设施和垃圾收运清理系统，生活垃圾和废弃杂物乱堆、畜禽散养现象普遍，环境脏、乱、差等问题突出。

　　而农药、化肥、农膜的不合理使用，导致农村面源污染、农膜污染、乱烧秸秆形成的大气污染等问题普遍存在。

　　此外，农村还存在环保投入严重不足、生态保护能力薄弱的问题。这些问题严重制约着农业、农村走向现代化的进程，解决农村环境问题刻不容缓。

　　从2010年开始，国家启动了为期3年的农村环境连片整治示范工程，江苏省成为了农村环境连片整治示范省份之一。

　　如何根据省情特点推动农村环境连片整治工作开展？江苏省副省长徐鸣表示，江苏农村环保工作面临的问题有着区域特点，主要表现在:苏南地区生活污水污染是主要问题，苏中、苏北地区主要表现在生活垃圾和畜禽养殖污染上。

　　"这些污染特点的区域分布十分明显，必须有针对性地集中财力、物力，加快解决这些主要环境问题。"徐鸣在接受媒体采访时说，农村污染分散治理模式已在部分地区不适应。

　　"靠分散村庄环境整治和单一环境工程支撑，将会滞后于城乡一体化发展的需要，必须加快探索新型农村环保治理模式，只有通过连片整治，才能改善区域环境。"徐鸣如此表示。

　　为及时推进农村环境连片整治示范工作，江苏省政府结合本省实情，确定把16个县(市、区)列为2010年农村环境连片整治示范县(市、区)。

　　通过对全省农村环境保护现状进行梳理，江苏省筛选出了当前农村面临的一些突出环境问题，决定鼓励16个示范县(市、区)各自选取出1个示范片区，按照"整村推进、连片整治"的原则，组织开展以农村生活污水处理、农村生活垃圾收运、非规模化畜禽养殖污染治理和饮用水水源地保护等四大重点工作，作为连片整治的"重中之重"。

　　2011年，为扩大示范范围，江苏省农村环境连片整治示范县(市、区)数量，由2010年的16个增加到了20个。

　　农村环境面貌有何改变？

    "片片相连"让家园焕然一新

　　连片整治，何为"连片"？江苏省环保厅副厅长赵挺告诉记者，就是要让示范片区"片片相连"，不断扩大环境整治在农村范围内的示范成效。

　　为此，2011年，江苏省不仅增加了4个示范片区，还规定推荐新的示范片区首先要考虑到在地域上形成"片片相连"的效应。

　　赵挺介绍说，在示范片区选择上，江苏省要求以行政村作为整治基本单元，原则上选择1个与上一年度示范片区形成连片的区域作为本年度示范片区，直接受益人口不得少于两万人；示范片区选择应与当地村镇建设规划、农村规划、农业产业发展规划等充分衔接，避免因土地利用类型变化、交通基础设施建设等因素对项目实施产生重大影响。

　　此外，以保障直接影响群众健康的水环境安全为主线，结合本地污染防治、生态保护的重点工程，重点将以下地区作为示范区域:

　　一是太湖流域、淮河流域以及南水北调东线水源地及沿线等国家确定的水污染防治重点流域和区域内存在突出环境问题的连片村庄；

　　二是可以充分发挥连片整治效果的饮用水水源区和重要湖库周边地区；三是已有一定环境综合整治工作基础，其连片整治示范项目在两年以内可以取得明显成效的地区。

　　江苏省吴江市是第二次被确定为农村环境连片整治示范片区之一的市(县)。如今，每个吴江人都能看到吴江农村环境发生的实实在在的变化。

　　记者在吴江市北联村采访时，北联村村民张大伯看着屋门前清清的河水，连说"想不到":"现在河里看不到垃圾，公共场所也没了垃圾，生活在这样的环境中，心情自然很舒畅。"

　　"以前，我们这里往往是屋内富丽堂皇，屋外垃圾遍地。现在好了，村里有垃圾箱，绿化力度也大了，还建起了农民公园。"记者到各个示范片区采访时，许多村民主动与记者谈村里的环境变化。

　　记者从江苏省农村环境连片整治办公室获悉，目前，江苏已建成农村污水处理设施492套，配套建设污水收集管网1300多公里，建成垃圾转运站32座及相关配套设施；形成农村生活污水年收集、处理能力约1535万吨、生活垃圾收集清运能力约62万吨、畜禽养殖污染处理和综合利用能力约12.8万吨。

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