南京等八市被列入江苏大气污染防治重点控制区

　　主次干道、居民小区、公园禁止露天烧烤，推进区域大气联防联控，大气污染实施差异化管理，沿江八市为重点控制区……备受关注的江苏省大气污染防治首部政府规章——《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，日前经省政府常务会议讨论通过，并于今年8月1日起实施。

　　露天烧烤未全面禁止

　　记者从省环保厅了解到，PM10、PM2.5等被统称为大气污染颗粒物，它们是影响空气透明度、空气质量的罪魁祸首。近年来，各地纷纷出台防治大气污染的地方性法律法规。《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》在立法调研、征集民意阶段就备受关注。昨天，《办法》正式公布。

　　此前市民关注的全面禁止露天烧烤的问题，在《办法》中并无大的突破。该《办法》指出，“禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地管护单位指定的区域外露天烧烤食品。”

　　沿江八市重点控制

　　记者注意到，《办法》将全省大气污染防治划分为重点控制区和一般控制区，实施差异化管理和控制要求。《办法》规定：“沿江设区的市（南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州市）为重点控制区，其他设区的市（徐州、淮安、连云港、盐城、宿迁市）为一般控制区。”这意味着，今后南京在大气污染上将执行更严标准。比如南京要新引进一个有大气污染排放的工业项目，前提必须是要关停两座与之同等排放的工业项目，而在一般控制区的城市，关停标准只是新排放的1.5倍。

　　建设单位要对施工扬尘负责

　　《办法》还首次明确了工程建设单位承担施工扬尘的污染防治责任。为了控制机动车排气污染，确定了机动车区域限行制度，并禁止排放黑烟等可视污染物的机动车在城市道路行驶。要求向大气排放烟尘、粉尘的工业企业，将无组织排放转变为有组织达标排放。如港口装卸煤炭，必须把粉尘封闭在专用管道内。

　　作为一部省级法律规章，《办法》强调了大气污染区域联防联控，规定“推进区域大气污染联防联控，实施环境空气质量达标管理，改善大气环境质量。”