弘扬生态文明 促进城市转型

　　当前，国内绝大多数的低碳生态城仍处于概念阶段或起步阶段。河西新城区通过不断的实践探索，建立了“指标、规划、技术、管理、政策、行动”等六位一体的规划建设管理运行体系，推动低碳生态智慧城各项工作全方位深入推进。

　　第一，建立综合指标体系。建立了涵盖9个一级指标和66个二级指标的低碳生态智慧城指标体系，作为低碳生态智慧城的纲领和指南。

　　第二，建立专项规划体系。建立了包括绿色建筑、绿色能源、绿色水资源、绿色交通、绿色市政、智慧城区等低碳生态智慧城专项规划体系，以此作为传统城市规划体系的有益补充，并将低碳、生态、智慧要素纳入地块出让条件，从源头上保证了低碳生态智慧的落实。

　　第三，完善适用技术体系。河西新城区基于2009年已颁布施行的《河西新城南部地区生态城区建设技术导则》，全面推动绿色建筑、绿色交通、绿色能源、绿色水资源、生态堤岸、绿色照明等地方适用技术导则或技术指南的制定工作，并结合示范段建设，以此作为基础研究和工程实践的沟通桥梁，同时加大力度集成并推广国家、省、市级认定的先进技术与产品，形成自有的低碳技术产品、企业、技术、材料库。

　　第四，逐步创新管理体制。为了加强河西低碳生态智慧城区建设，河西新城区建立了领导小组、工作小组、专家小组等机构，提高行政决策和技术决策的效能和质量。不断创新行政审批制度，将低碳生态要求纳入规划条件，从源头保障低碳生态工作落到实处。为了配套国省低碳生态示范城区的建设，河西新城区还专门建立了专项资金及项目的使用管理办法。

　　第五，强化政策引导机制。正积极推动《南京市河西新城区低碳生态城条例》、《南京市河西新城区共同管沟管理办法》的立法工作，研究鼓励建筑节能和绿色建筑推广应用的优惠政策。

　　第六，全面推动低碳生态实践。深入开展了绿色建筑、绿色道路、绿色照明、综合管廊、有轨电车、轨道交通、冷热电联供、地下商业城、城市综合体、智慧城区等一批低碳生态智慧实践工程。