绿水青山就是金山银山 “生态浙江”经验赢得掌声

　　昨天下午，太湖文化论坛第二届(杭州)年会4个分会场举行并行会议。其中“生态文明建设中的浙江经验”为主题的第四分会场备受关注。会场上，来自东道主浙江的代表和荷兰前首相吕德·吕贝尔斯等国外热心生态的嘉宾围绕“生态浙江”展开热议，“生态浙江”经验也连连获赞。

　　徐震：省环保厅厅长

　　对破坏环境的违法行为“零容忍”

　　会场上，省生态办主任、省环保厅厅长徐震在会议上作了主旨发言。

　　他把浙江经验提炼为：坚持生态文化、经济、环境“三位一体”；以解决突出环境问题为突破口；构建阶段性目标导向；实行党政引导和公众参与相结合。

　　他举例说，浙江从2004年起，在全省开展了以8大流域、11个重点监管区为重点的为期3年的“811”环境污染整治行动。随后又完成了“811”环境保护新三年行动，部署实施“811”生态文明建设推进行动。而解决突出环境问题作为一个基本着力点，贯穿始终。

　　“‘十二五’以来，我省全面开展铅蓄电池、电镀、印染、化工、制革、造纸等6大重污染高能耗行业整治提升，腾笼换鸟、转型升级。公路边、铁路边、河边、山边洁化、绿化、美化行动也在积极开展。对转嫁环境成本、侵害公众福利的违法行为和环境违法分子，我们坚持‘零容忍’。”在徐震的言谈里，浙江生态的美丽蓝图已经徐徐展开。

　　在他看来，浙江的生态梦是一个一定会实现的梦。“浙江已经翻过了‘只要金山银山不要绿水青山’的一页，正在走向‘绿水青山就是金山银山’的新时代。”

　　王树：安吉县县长

　　把整个县城作为一个大景区来管理

　　中国首个生态县、首批生态文明建设试点县、国家可持续发展实验区、中国首个县域联合国人居奖。这些有关生态的“标签”统统属于安吉。这个常住人口只有46万的小县城也被昨天的不少与会嘉宾称作是“浙江生态样本”。

　　安吉为何能把生态做得如此好？安吉县县长王树在会场上和所有人分享了安吉的“生态秘籍”。

　　“从2003年起，安吉县就确立了生态立县战略，始终坚守绿水青山就是金山银山。”王树说，安吉有92%的土地是农村，75%的人口是农民。认清这个现实后，安吉扬长避短，干脆把整个县城作为一个大农村来建设、作为一个大景区来管理经营、作为一个大生态博物馆来布局展示。

　　拿“大农村”这个概念来说，从2008年开始，安吉县就根据各个村庄不同的特点、功能，差别化建设。“我们先按工业、农业、休闲旅游等类型把187个村子分成几大块，然后再细分。比如农业就分成竹林、茶园等主题。还建起了全竹制的洋家乐。”王树说，经过5年多改造，如今创建覆盖率已经达到95%，光精品村就有150个。

　　朱海伦：嘉兴市环保联合会办公室主任

　　一个老志愿者眼中的“嘉兴经验”

　　因为“陪审团”、“市民检查团”等新概念的实践，近几年，“嘉兴经验”受到了很多人的关注。

　　怎样才能建立政府部门与市民检查团成员间的充分信任？市民的意见真的会产生决定性效果吗？

　　会场上，环保志愿服务经历超过10年的嘉兴市环保联合会“老”志愿者朱海仑讲述了他眼中的“嘉兴经验”。

　　“我觉得要建立充分信任关系最主要的就是充分尊重每个检查团团员的表达权和投票权。”朱海仑说，在每次听证会投票前，每位参与成员都会在无压力的情况下，有充足的时间和自由表达自己的观点。而无记名投票后，环保局也会马上进行计票、公布投票结果，并宣布依据投票结果而做出的行政决定。

　　当然，在市民环保检查团就某些问题进行决策讨论时，也会有内部就同一个问题存在截然相反两种意见的情况存在。这样一来，依据决策规则就难以马上做出决定。“嘉兴环保局官员针对这种情况的一般处理方式是进一步解释有关情况，为检查团成员的投票表决提供更为清晰的决策背景。”朱海仑说。

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