青海探索建立三江源生态补偿长效机制

    新华网西宁１１月１２日电（记者何伟）记者从青海省三江源办公室了解到，为促进三江源头生态建设取得突破性进展，青海省先行探索建立三江源生态补偿长效机制，已陆续启动实施涉及１１个方面的具体补偿政策。

    三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”，受多种因素影响，这里生态问题日益严重，影响到源区及中下游水域。２００５年国务院批准实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，共包括２２个建设项目，总投资７５亿元。

    青海省三江源办公室专职副主任李晓南介绍，近三年来，青海省采取提前垫付等办法，增加工程投资，加快工程进度，截至今年８月底，累计安排下达投资５６．７亿元，占总投资的７６％，已完成投资５４．５亿元。目前，能源建设、鼠害防治、退耕还林还草、人工增雨和生态移民等项目已完成建设任务，三江源局部地区生态环境得到改善。

    据了解，为有效推进三江源生态保护、民生改善和经济发展，青海省政府结合实际及财力状况，于２０１０年１０月底出台《关于探索建立三江源生态补偿机制的若干意见》和《三江源生态补偿机制试行办法》。２０１１年青海省统筹安排资金２５亿元，启动实施了“１＋９＋３”教育经费保障补偿、异地办学奖补、农牧民技能培训和转移就业、草畜平衡补偿、牧民生产资料补贴、扶持农牧民后续产业发展和农牧民基本生活燃料费补助等７项补偿政策，惠及２２．４万名学生和３．９万名农牧民。

    今年，青海省财政、气象等部门出台实施生态环境监测评估、草原生态管护机制两项补偿政策，下达资金１．４亿元，主要对各地开展生态监测与评估工作给予必要的设备购置经费，并从农牧民中招募近万名生态管护员进行草场日常管护，使相关工作步入常态化、规范化管理。