大力发展特色效益农业

　　昨日，全市召开特色效益农业发展工作会议。这次会议，描绘了我市特色效益农业的发展蓝图，出台了相关政策和举措。会议对于贯彻落实市第四次党代会精神，加快推进农业现代化，实现“科学发展、富民兴渝”的总任务，具有十分重要的意义。

　　特色效益农业是传统农业向现代农业迈进的必由之路。它是以市场为导向、效益为中心、增收为目的，运用现代科技，优化配置要素，高效开发资源，特色鲜明，形成完整产业链、安全生态链、灵敏需求链、快捷供应链的现代农业。目前，从总体上看，重庆农业仍处于现代化的起步阶段，重庆农村仍属落后地区。市第四次党代会确立了“一统三化两转变”战略，提出了力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。推进“三化”，最艰巨的任务是农业现代化；促进“两个转变”，农业系统责无旁贷。我们要按照市委、市政府“强农富农”的科学决策，着眼于重庆资源禀赋条件，加快发展特色效益农业，促进农民增收，缩小城乡区域差距，实现农业可持续发展。

　　发展特色效益农业，重在加快对传统农业发展方式的转型，走集约化、规模化、特色化发展之路，大力发展现代农业。为此，要坚持以市场为导向，以科技为支撑，以提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率为途径，着力优化农业生产结构、区域结构、品种结构和产业结构，着力推动农业产业化经营，着力构建城乡一体的农产品交易市场体系，着力强化农业基础设施建设，大力培育具有市场竞争力的农业支柱产业和优质名牌农产品，努力把重庆建设成为西部地区特色效益农业高地。同时，必须遵循现代农业发展的基本规律，坚持市场导向、农民主体，坚持优化结构、效益为先，坚持科技支撑、强化服务，坚持因地制宜、突出特色，坚持尊重规律、保护生态。只有顺应规律，才能因势利导、顺势而为，防止“拔苗助长”，促进特色效益农业健康发展。

　　发展特色效益农业，必须统筹协调、突出重点。我们要以科学发展观为指导，树立一盘棋思想，坚持运用系统论、统筹学原理，在诸多环节中抓住关键环节，突出重点，统筹兼顾、协调发展、稳中求进。在实际工作中，必须坚持因地制宜，选准主导产业；培育经营主体，引领产业发展；注重产销衔接，拓宽流通渠道；完善基础设施，增添发展后劲；强化科技支撑，转变生产方式。通过抓好上述相关联的几个环节，遵循市场规律，调整产业结构，突出生产优势，开发适销对路、质优价高的农产品，做到人无我有、人有我优、人优我强。

　　发展特色效益农业，必须加强领导、形成合力。任何事情，抓与不抓，大不一样。发展特色效益农业，也是对决策力、领导力、执行力的考验。各级党委、政府要启动“一把手工程”，形成党委揽总、主管部门牵头、相关方面配合、社会力量参与的工作格局。要充分发挥政府和市场“两只手”的作用，政府主要支持公益性建设，其他带有经营性或者完全经营性的建设，要通过多种渠道融资。在市委、市政府对区县的绩效考核中，“三农”考核的重点将转为特色效益农业，主要考核特色产业的产出效益。

　　发展特色效益农业，是农业发展到现阶段的必然选择，也是“科学发展、富民兴渝”对农业发展的必然要求。只要我们把思想和行动统一到发展特色效益农业上来，进一步转变观念、大胆探索，凝心聚力、科学实干，就一定能够开创我市特色效益农业的新局面！

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