生态贵州：“赶”与“转”中的绿色思考

　　“走在西部前列”的生态实践

　　在“美丽中国”的布局和远景中，贵州是启动“生态文明”实践最早的省区之一。党的十八大把“生态文明建设”提升到前所未有的高度后，更坚定了贵州“生态文明”和“美丽贵州”建设的决心。

　　贵州省委书记赵克志强调，贵州是我国西南多民族聚居的山区省份，经济发展相对滞后，但能矿资源丰富，区位条件良好，发展潜力很大。“要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设全过程，在保护中开发、开发中保护，增强发展的可持续能力，实现绿色发展、低碳发展、循环发展。”

　　贵州省省长陈敏尔特别注重生态文明在项目规划中的统领和落地。他在贵安新区规划建设领导小组会议上说，贵安新区要把生态文明理念贯穿到新区规划建设各方面，打造具有山地特色的生态城市，立足自然生态、人文历史和时代要求，在空间布局、建筑设计、建材运用上彰显贵州独特的城市风貌和多样的文化元素。

　　而多年来坚持生态文明发展理念并致力推进生态建设的贵阳，则在五个方面对未来的全国生态文明示范城市进行了规划，分别是绿色经济崛起、老百姓幸福指数更高、城乡环境宜人、生态文化普及和生态文明制度完善。

　　贵州的绿色和生态保障战略，一方面是贯彻党的十八大有关“生态文明”和“美丽中国”的重要精神，同时也是贵州发展的现实需要。

　　一面是追赶，一面是转型。转变经济发展方式，一个绕不开的话题就是高速发展带来的生态压力。从近年来的工业化进程看，资源和环境容量的双重约束特征在贵州同样存在，特别是面对山多地少的地貌特征。

　　但在重重压力和约束下，贵州却在生态文明建设方面取得了不俗的成绩。中央纪委驻环境保护部纪检组负责同志2012年在贵州调研生态文明建设时指出，贵州通过实施污染减排，重点流域、区域、行业污染治理，农村环境保护等工作转变经济发展方式，全面推进生态文明建设，取得了显著成效，走在了西部地区前列。

　　清晰可见的生态文明城市建设路径

　　最近传来一个鼓舞人心的消息，外交部批复同意连续举办了4年的生态文明贵阳会议在2013年升级为国家级的国际性论坛，这是国内唯一的高规格生态会议。

　　同时，《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》去年12月得到国家发改委批复，在生态文明城市建设和发展上，贵阳已经成为全国创新区和示范区。规划在国家层面获得通过，也拉开了贵州生态文明城市建设的系统和规范之路。

　　早在2007年开始，贵阳就提出了生态文明城市发展的思路。强化对百花湖、红枫湖等“两湖一库”的保护，撤除清镇电厂等高污染企业，拒绝高污染企业落地，规划引进和布局新型生态企业。创建环保法庭和审判庭，以法制为保障对生态保护进行固化。并通过生态文明贵阳会议以及一系列的城市规划，逐渐形成生态文明体系。

　　与此同时，贵阳正在享受前所未有的经济快速增长。2012年全年实现生产总值1700.3亿元，增长17%。贵阳的实践表明，生态文明理念和经济发展不但不冲突，还具有互相推进作用，贵阳并没有因为保护生态而放缓经济发展，还因为生态和绿色经济理念吸引了更多的企业入驻。

　　除了贵阳，毕节市也同样选择走生态文明强市之路。《深入推进毕节试验区改革发展规划》(2013—2020)刚刚获得国家发改委批复通过。在规划中，毕节将创新生态建设和环境保护体制机制，加强生态文明建设，树立生态文明发展理念，率先开展生态补偿机制试点，建设长江、珠江两江上游生态安全体系。

　　另外，贵州都匀等区域城市的绿色实践也同样获得了认可。2012年，都匀在全球人居环境论坛上获“全球绿色城市”称号，成为贵州首个获此殊荣的城市。

　　“四在农家”描绘“美丽乡村”

　　做了一天农活，开着小轿车回到自家小洋楼，打开热水器，洗去一天的乏意，然后坐在客厅的沙发上，看着电视，喝着桶装矿泉水。这是凤冈县永安镇田坝村村民孙流祥的幸福生活。

　　孙流祥说：“田坝村是典型的绿色经济村，生态环境优良，漫山遍野的茶叶种植，在有效控制水土流失和石漠化的同时，也保证了村民的收入。我们这里地势干旱，以前种什么都不见效益，多亏这些年搞"四在农家"，调整了产业结构，好田好土都用来种茶，才算走上了致富路。”

　　以遵义实践获得成功的“四在农家·美丽乡村”创建活动，目前已经在贵州各地铺开。走在毕节的大方、贵阳的乌当、六盘水的水城等县的广大农村，具有贵州特色的“小青瓦、白粉墙、雕花窗”民居一片片、一寨寨地呈现眼前。

　　在“美丽乡村”打造过程中，贵州加强生态环境保护和经济发展并行，引入现代农业体系，规划100个现代农业示范园区，把生态移民搬迁、扶贫和石漠化治理结合起来，依托旅游、特色产业和文化等，建设了许多具有各自特色和内涵的新乡村。