生态探路迎来“一城清爽”

　　“联合舰队”增强了环境约束力

　　4月27日，贵阳市公安局抓获一非法倾倒渣土大面积污染农田的犯罪团伙。据查，该犯罪团伙长期租用农田做倒土场，对拒不租地的村民强行倒土毁坏良田，已毁坏大片农田和500米沟渠。

　　“‘生态分局’成立仅3个月，就侦办了危害生态环境案件17起，涉及土壤、水源、大气和矿产等领域，其中已有4起案件进入法律程序。”贵阳市公安局局长闵建说。

　　健全司法体制，贵阳不断用法律武器保护青山绿水。2009年，贵阳就制定了国内首部促进生态文明建设的地方性法规《贵阳市促进生态文明建设条例》，区域限批制度、监督员制度、超时默认制度等内容，首次被写进地方性法规。

　　今年3月，贵阳市法院生态保护审判庭、贵阳市检察院生态保护检察局、贵阳市公安局生态保护分局集中挂牌，贵阳在全国率先建成完善的生态文明司法体系。

　　“我们还针对环保案件‘判决易、执行难’等难题，对生效判决建立‘执行回访制’，如消极敷衍了事，依法启动强制执行，保证判决不成‘一纸空文’。”贵阳市环保法庭庭长罗光黔说。

　　为加强领导和管理，贵阳市2012年底成立了“生态文明建设委员会”，将发改委、工信委、环保局等十余部门涉及生态文明建设的相关职责全部划转，负责全市生态文明建设的统筹规划、组织协调和督促检查等工作。

　　贵阳市市长助理、生态委主任向虹翔说，过去生态文明建设是“九龙治水”且相互“掣肘”，生态委如同一支“联合舰队”，环境约束力显著提升。

　　项目监管“做减法”生态产业“做加法”

　　贵州省委副书记李军说，作为一个资源型城市，既要保护生态，又要提速发展，贵阳牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，在项目监管上“做减法”，同时培育生态产业链“做加法”，这“一减一增”腾出环境容量，也找到了经济新的增长点。

　　近年来，贵阳每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投资项目涉及金额都在300亿元以上，所有项目需通过专家库评审投票。

　　今年年初，为摸清贵阳产生雾霾的来源，贵阳市生态委领衔，建设局、城管局、各区县市等多方联动，摸清了PM2.5超标的几大源头，并对此各个击破，实施整治工地、道路扬尘、治理工业废气等“七大工程”。今年4月，在全国74个重点监测城市中，贵阳市空气质量从22位上升到11位，5月在全国省会城市中已排至第5位。

　　“空气清新、气候凉爽、纬度合适、海拔适中，这是贵阳最大的比较优势。”贵阳市市长李再勇说，2012年底，国家发改委批复了《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》，“生态产业”也将成为贵阳着力培育的新兴产业，我们将建立数据库、项目库、专家库给予支撑。

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