广州市拟实施空气质量污染十大防治行动

　　10大防治空气污染行动

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　　优化能源及产业结构行动

　　研究制定不符合广州城市功能定位的落后高污染工业行业、生产工艺和设备退出名录;要求规模以上工业项目必须入驻工业园区或产业基地，大力推进印染、电镀等行业落后产能及不符合产业链要求工艺的淘汰工作。

　　2

　　强化机动车船舶排气污染控制行动

　　实施中小客车总量调控管理措施，明年6月前将全市中小客车增量指标限制在12万辆。大力发展公共交通，力争到2016年底，公共交通出行占机动化出行的比例超过65%。加快推广使用粤Ⅳ标准车用柴油，力争在2016年前推广使用国Ⅴ标准车用燃油并提前实施机动车国Ⅴ标准。

　　3

　　深化工业企业污染治理行动

　　深化电力企业的二氧化硫、氮氧化物和烟尘治理，力争2013年底前，各项污染物排放浓度达到国家新标准中关于严控区的要求。强化水泥行业的氮氧化物和粉尘治理。强化造船企业粉尘污染控制。

　　4

　　加强挥发性有机物排放污染控制行动

　　大力推进挥发性有机物排放重点行业企业清洁生产审核工作，将污染治理具体到每个生产环节，通过实施清洁原料、清洁技术工艺、清洁管理、清洁产品等“四清”措施，提高资源利用率，最大限度地减少污染的生成和排放。

　　5

　　防治工地及道路扬尘污染行动

　　切实推行文明施工，实施扬尘污染控制属地监管制度，从建设工程施工扬尘防治，建筑废弃物运输扬尘防治，道路扬尘防治，码头、堆场扬尘防治，城市绿地系统建设、生态修复等方面实施一系列措施。

　　6

　　整治餐饮业油烟污染行动

　　规范饮食服务业的布局，从推行餐饮业排污许可证、安装油烟净化设施、安装油烟除味设施、安装在线监控装置、推行清洁能源等方面全面开展餐饮业污染扰民整治。

　　7

　　强化农村环境综合整治行动

　　强化露天焚烧监管，实施畜禽粪便资源化处理，加强秸杆综合利用。

　　8

　　完善空气质量监测体系和信息发布机制行动

　　一是不断完善国控点的建设，更加全面、客观地反映广州空气质量状况;二是在人口、人流密集敏感区域、交通干线，逐步增设监测站点，方便公众了解所在区域空气质量状况，计划今年年底再增加18个监测点。2014年底前，PM2.5监测站点达到50个左右。

　　9

　　实施重污染天气预警响应行动

　　依据空气质量变化情况，科学选择部分工业企业实施减排措施，及时提醒市民特别是敏感人群做好防护。

　　10

　　发动社会广泛参与行动

　　加强环境信息发布，鼓励群众举报、媒体曝光环境污染问题，建立环保民间智库。

　　新闻背景

　　上周广州PM2.5污染严重

　　十个监测站曾一度全部超标

　　上周，广州PM2.5污染严重。9月18日广州天河城地区PM2.5日均浓度高达123微克/立方米，超过国家规定的日均浓度标准1.64倍。

　　自9月20日凌晨开始，广州的PM2.5出现全面超标的情况，10个国控点的24小时均值超过了国家规定的75微克/立方米的二级标准。当天下午4时，广州PM2.5浓度最高的点位在番禺市桥，24小时均值为103微克/立方米，公园前的监测点24小时均值达到了100微克/立方米。

　　昨天，广州PM2.5浓度已有较大好转，10个国控点只有花都师范监测点24小时均值为76微克/立方米，其他的监测点均低于76微克/立方米。

　　立法五年内须评估一次

　　视评估效果对法规或修改或废止，拟下月起施行

　　新快报讯地方法规出台后“合身”与否就没人管了?NO!昨日的市人大常委会会议上，市人大法工委提请审议《广州市人大常委会立法后评估办法(草案)》(简称草案稿)。记者从草案稿中获悉，广州拟出台地方性法规立法后评估机制，根据评估效果对法规或修改，或废止，或改进，同时评估结果也将向社会公开。

　　记者从草案稿中获悉，地方性法规施行五年以内必须进行一次评估，已列入年度立法计划准备重新制定或者修改、废止的地方性法规，不进行评估。办法拟于今年10月1日施行。一旦实施，广州将也成为全国人大系统继江西省之后第二个确立立法后评估机制的地方。

　　办法规定，评估主要就合法性、合理性、操作性、实效性、协调性、规范性等六个方面进行量化评估，通过评估活动后，经常委会会议审议通过后形成最终报告。报告除了指出存在的问题不足，还将提出相关建议，包括所评估法规继续施行或者修改、废止、解释、制定配套制度、改进管理等方面的意见。评估情况将通过网站、立法官方微博或者报纸向社会公开。

　　若经评估的法规需重新制定或者修改、废止的，应当尽快列入年度立法计划或者立法规划。

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