中国城市低碳发展报告日前发布 深圳的GDP很“绿”

3月2日，中国社会科学院等发布《中国城市智慧低碳发展报告》：在110座城市中，深圳因其经济、能源、设施、环境和社会等方面低碳的成绩，位列前三。

而去年由北京师范大学等发布的“2012年中国绿色发展报告”，深圳在38个大中型城市中，高居榜首。

统计方法虽不同,但都反映了深圳近年来绿色低碳发展的实绩：全市万元GDP能耗、水耗达到全国最优水平；绿色建筑面积全国第一，垃圾焚烧发电全国第一；新能源汽车应用全球第一；全国绿化模范城市；国家低碳试点城市……

“要实现‘深圳速度’向‘深圳质量’的跨越，必须走低碳发展之路。”深圳市市长许勤说，这是深圳贯彻落实党的十八大精神、践行科学发展观，顺应世界发展趋势，加快转变经济发展方式的战略选择。

节能减排，循环利用，“省”出绿色

1月25日，深圳市统计局公布数据，2012年深圳GDP突破2000亿美元,社会消费品零售总额突破4000亿元，人均可支配收入突破4万元。

在主要经济指标实现3个突破的同时，更让人欣慰的是，资源能源消耗首次实现3个下降:用水总量、汽柴油销售量、制造业用电量分别下降0.61%、1.79%和1.06%。此外，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等年度减排任务超额完成。万元GDP能耗、水耗则分别下降4.25%和11.4%。

深圳的GDP，很“绿”。“深圳已步入质量型增长轨道。”许勤说，力争用较少的物质投入，获得更大的产出，以绿色低碳的方式，推动城市可持续发展。

节能降耗、提高能源利用效率，是低碳发展的重要载体。近年来，深圳注重从提高工业能效、构建低碳交通、推广绿色建筑、降低公共机构能耗等角度，通过立法、价格杠杆、标准制定等手段，系统推进节能减排。

用节能技术改造传统工业，特别是电力、建材、制造业等；推广新能源汽车，优先发展公共交通。2012年，全市新能源汽车超过5000辆，继续位居全球城市首位……

与此同时，深圳资源循环利用水平不断提高。2012年，新建污水管网323公里，城市污水日均处理能力达到136万吨；建筑废弃物再利用总量达到350万吨；焚烧垃圾发电量4.5亿度，居全国第一。

继2010年设立国内最大的碳排放权交易所，深圳2012年又启动了国际低碳城项目建设。

作为中欧可持续城镇化合作旗舰项目，深圳国际低碳城项目，将成为中国低碳发展的战略高地。“绿色低碳是人类的共同语言。”许勤说，国际低碳城项目是建设国家低碳发展试点城市的重大举措，也将极大地促进深圳与欧盟各国在技术、产业、能源、环保等多领域的交流合作。

调整结构，清洁能源，增添绿色

如果说，节能减排是低碳发展的重要载体，那么调整产业结构、优化能源结构，则是低碳发展的重要支撑。

“深圳更看中GDP的构成。”深圳市政府副秘书长南岭介绍说。2012年，深圳第三产业比重创历史新高，预计三次产业结构为0.0∶44.3∶55.7。从贡献率来看，第三产业对深圳经济增长贡献率达到65.6%，比上年提高20个百分点。

2012年5月，深圳低碳发展中长期规划（2011—2020年）印发，明确提出以大力发展低碳型新兴产业和现代服务业为核心，以推动高技术产业和制造业高端化为重点，以传统产业低碳化改造为基础，加快形成低碳产业体系。

——到2015年，新能源产业产值达2500亿元，年替代传统能源1500万吨标准煤以上，减排二氧化碳2000万吨；互联网、生物产业规模，均达到2000亿元；新材料产业规模达到1500亿元，文化创意产业总产出达5800亿元；新一代信息技术产业规模达到1.2万亿元。

——巩固先进制造业、现代服务业等优势，同时控制高能耗、高污染行业发展，强力推进清洁生产。

——稳步推进静脉产业，加快发展废弃物发电、填埋气利用、回收再利用，污水处理等产业，从源头上减少碳排放。

在政府的引导下，全球第一台插入式双模电动车、国内第一个兆瓦级太阳能并网发电站、第一幢太阳能光伏发电玻璃幕墙、第一台兆瓦级半直驱风力发电专用开关磁阻发电机等，相继在深圳诞生；比亚迪、拓日、创益、南玻等一批产值超亿的新能源知名企业陆续崛起。

预计到2015年，深圳新能源清洁能源消费比重达到50%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

优化空间，低碳生活，营造绿色

人均公共绿地面积16.5平方米，相当于每人坐拥一个绿色大客厅；绿化覆盖率45.1%，绿道总长达2000公里，5分钟可达社区绿道；公园841座，位居全国前列……

“环境是生产力，是竞争力，是未来发展的基础。”许勤表示，以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途，要把生态文明建设摆在更加突出的位置，推动深圳实现更长远、更持续、更高质量的发展。

在产业空间布局上，深圳着力构建多中心、紧凑型的城市空间结构，促进居住与就业平衡，避免大规模、长距离的通勤出行，减少碳排放。同时，加强低碳生态理念与技术在城市更新改造的运用。

值得一提的是，深圳率先对基本生态区实施“红线”管理，49%的土地划入基本生态控制线。在生态控制线范围内，除重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园绿地外，禁止开发建设。这一举措，有力地保障了城市基本生态空间和生态功能。

在市民生活领域，低碳绿色，深入人心。在世界大学生运动会期间，市民自愿停驶机动车43万辆，简约、创新、绿色、低碳的大运新风获得国际广泛赞誉。接下来，围绕低碳生活、低碳消费，深圳将大力推行低碳公务、低碳商务、低碳市民等行动，全面引导社会低碳转型。

“下一步，深圳将继续下大力气加快推进绿色低碳发展，真正让绿色低碳成为深圳人的生活方式，成为城市的价值取向。”许勤说。