黄冈“生态立市”推进现代林业建设探索

    现在，这片宝贵的绿色区域，森林覆盖率已达到43%，跃至省内前列。

    巍峨秀丽的大别山，怀抱着星罗棋布的红色遗迹、古色胜迹，后起之秀意气风发，与武当山、神农架一起，形成湖北省森林旅游三足鼎立之势。

    坐拥5座国家级森林公园和8座省级森林公园，6个国家级湿地公园，4个省级林业产业园，一个国家级湿地保护区，一个省级自然保护区，黄冈因独特的资源优势，进入湖北省重要生态保护区行列。

    生态立市，产业强市。围绕市委、市政府作出的战略决策，几年来，林业勇当先锋，以改革创新为动力，以产业项目为抓手，转换观念，主动求变，精心描绘这幅绿色画卷。

    绿色的精彩演绎，正是黄冈林业华丽转身、转型增效的具体体现。

    人们还欣喜地看到，作为森林主体的黄冈林业，在脱胎换骨的变化中推动着产业的“涅槃”：抛弃过去卖原木，高消耗、低产出的粗放型路子，从造林、林木综合利用、相关产业培植入手，改变林业“一次性”缺陷，林业效益呈现几何型增长——

    造林、护林建设项目高强度投入，一批依托林业的产业园区迅速推进，林业的衍生链条在拉长，农民从林业的受益愈来愈多。

    截至2011年底，全市现有森林面积达到1002万亩，活立木蓄积量2800万立方米。全市森林面积、森林蓄积量和森林覆盖率比三年前分别增加了60万亩、200万立方米和提高了2个百分点，实现了森林面积、蓄积、覆盖率三大指标同步增长。

    2011年全市林业产业总产值达到80亿元，林业相关收入对农民增收贡献率达到10%以上。

    绿色于黄冈，是资源优势，更是战略优势。

    再往前迈一步，黄冈林业向何处升级？根植资源优势，以生态林业为核心，进一步争取国家重点项目落户，进一步培植壮大林业产业，全面加强大别山生态体系建设，让绿色动力成为“绿色黄冈”建设的重要支撑。春节前夕，市林业局局长汪柏坤同记者座谈时于是说。

　　紧紧抓住“绿色黄冈”的战略定位

    生态立市，林业为本。

    我们很难想象，世界缺少绿色，人类将会怎样？

    2011年春，省委、省政府立足区域发展之要，作出了启动大别山试验区建设的重要战略决策。省委书记李鸿忠在大别山试验区启动式上殷切寄语，要以建设“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”为目标，让老区人民早日实现小康。

    绿色大别山的建设主体是绿色黄冈，绿色黄冈的建设主体则是生态林业。

    在省林业厅的大力支持下，市林业局制订了《黄冈市建设绿色大别山行动纲要》，提出重点构建林业三大体系，即大别山生态体系、大别山林业产业体系、大别山森林文化体系。

    几年来，黄冈为这个绿色体系建设做了大量基础性的前期工作。

    市委、市政府用科学发展观统领林业工作全局，确立了“生态立市，产业强市”的林业发展目标，明确了现代林业的发展方向。

    在其高度重视下，出台了《市委、市政府关于实施“生态立市产业强市”战略，大力推进林业改革和发展的意见》、《黄冈市林业生态建设十年规划纲要》、《黄冈市林业生态建设责任目标考核办法》等规范性文件，市委、市政府首次将林业发展情况纳入县市区责任目标并进行考核结账通报。

    2011年初，市委常委会研究黄冈“十二五”发展规划，把林业生态建设纳入“十二五”的重中之重部分。

    2011年新春召开的全市县域经济总结表彰大会上，我市在全省首次将“林业生态建设”纳入会议总结表彰内容，对林业生态建设表现突出的县市进行了表彰并颁发奖牌，对考核前三名的县市区“四大家”班子成员分别进行奖励，开创了全省林业目标责任制考核的先河。

    在这之前，湖北省林业局率先与黄冈市人民政府签订“武汉城市圈现代林业示范区”建设合作备忘录；省绿化委员会、省林业厅在红安李先念故居纪念园隆重举行“绿色大别山”启动仪式；省林业厅党组书记、厅长王海涛在《黄冈讲坛》作《生态文明建设》专题讲座……

    从战略框架的设立，到项目建设的衔接与推进，再到生态林业宣传教育的春雨润物，环环相扣的是生态战略在红土地上的播种、发芽与舒枝展叶。

    当一种前瞻性的思想在我们身边播撒时，你或许还感受不到；当你真正受益于大别山最可宝贵的青山绿水资源时，你会自觉坚定脚下的生态之路。

　　大力推进“绿色黄冈”的产业延伸

    一个地级市，有4个省级林业产业园，黄冈的林业地位在湖北省内绝无仅有。

    同样是吃进木材，产出的效益大不相同，对林业可持续发展的影响也大不相同。

    长期以来，人们习惯于将林业简单等同于砍木伐薪，将林业效益等同于木材贡献率。市林业局局长汪柏坤介绍说，近几年，林业最重要的工作之一就是转变观念，创新手段，走项目强林、产业强林之路。

    按照湖北省“生态立省、繁荣发展”的林业发展思路，全市上下大力实施“生态立市、产业强市”战略，转变林业发展方式和森林经营方式，提高林地产出率和产业化经营水平，实现林业现代之“变”。

    一个林浆纸项目，带动11个县市区建设林浆纸原料林基地300万亩。其中黄冈晨鸣林业公司租赁自营林基地110万亩，与县市区合作联营林基地190万亩。

    现在，以原料林为用途的黄冈林浆纸产业园，以森工、生物质能源为主的蕲春低碳产业园，以油茶为主的麻城木本粮油产业园，以中药材、木材、干鲜果加工为主的罗田绿色经济产业园，以茶叶加工为主的英山茶叶产业园发展势头良好。

    通过个人自主经营、集体承包经营、合伙股份经营、租赁承包、引资开发、拍卖招商经营等6种经营形式，全市实行连片开发，建设450万亩工业原料林，300万亩板栗经济林，100万亩生物质能源林等大型基地。

    林业产业拉动现代林业大发展。晨鸣、燕加隆、景田、凯迪等龙头企业在我市投资兴建原料林基地，投入资金超过5个亿。山东绿润集团兼并整合罗田80多家小型板栗加工企业，年加工贮藏能力3000万公斤。先后斥资1.5亿元开发了板栗罐头、速冻板栗肉、板栗果脯等20多个板栗产品。

    依托山林、山水资源，我市生态旅游呈现出后发优势。市委、市政府把大别山生态旅游作为精品旅游线路进行开发，先后投资5亿多元，重点建设景区公路及景点，常年游客接待量在180万人以上，年旅游综合收入近10亿元。

    项目造林方式快速推进营林发展。2011年，全市完成人工造林26.2万亩，林业育苗完成1.16万亩，四旁及义务植树完成1530万株，分别占计划的104.8%、145%和127.5%。

    精心谋划“绿色黄冈”的生态布局

    “绿色黄冈，就是要根据黄冈资源实际，构建全方位的生态体系，走出一条社会经济发展与生态保护双赢的可持续发展之路。”汪柏坤说。

    在《黄冈市建设绿色大别山行动纲要》中，林业的新使命是，以满足人们和社会对生态产品的需求为出发点落脚点，大力发展现代林业，大力加强生态建设，全面提升林业生态功能，不断增强林业生态的有效供给，推进生态文明建设。

    全市将围绕“一山”（大别山）、“二线”（公路、铁路）、“三景”（森林城市、森林城镇、绿色新村）、“六湖”（赤东湖、遗爱湖、武山湖、金沙湖、天堂湖、浮桥河人工湖）、“六水”（巴水、浠水、蕲水、举水、倒水、华阳河），加强森林资源和林地保护，构建大别山绿色生态屏障。

    汪柏坤向记者介绍，新时期的生态林业建设包含生态修复、生态保护和产业富民三个方面，只有当林业提供了宜人的风景、舒适的环境、扎实的“钱”景，林业才真正实现了自身应有的价值。

    比如林业的生态修复，就涵盖了退耕还林、防护林工程、石漠化综合治理和矿区植被恢复工程、绿色通道工程等。同样，着力构建生物多样性的自然生态修复工程，则和生态公益林保护工程、大别山自然保护区建设、大别山珍稀植物园和种质资源库建设、湿地资源保护、有害生物防治工程、重点火险区综合治理工程等密切相关。

    在兴林富民方面，统筹生态和产业，统筹城市和农村，对林业产业优化排序，突出主导产业和特色产业；重点发展木本粮油、板栗、速生丰产林、林纸一体化等骨干产业；规划相对集中的产业园区和骨干企业集团，建立规模较大的林业特色经济区域，实现产业聚集效应和规模效益。

    到2015年，全市林业用地面积将达1200万亩，森林面积达到1100万亩，森林覆盖率达到45%以上，森林蓄积达3000万立方米，全市林业总产值达到200亿元。

    这个美好的前景，多么让人向往！

    从生态林业坐上“正席”这个活生生的转变，我们可以确信：绿色将更加生机盎然，绿色生命线将更绿，生态林业必将成为黄冈跨越发展、可持续发展的不竭动力！