朱振肖 张箫 牟雪洁 王夏晖 自2016年国家启动山水林田湖草生态保护修复工程试点以来，先后在全国范围内分3批选取25个生态功能重要、治理修复需求迫切的地区开展试点工作，以系统工程和全局角度探索生态环境治理之道。湖北省长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程是国家第三批试点之一，范围涵盖宜昌市沿江8个县市区、恩施州巴东县、荆州市松滋市，总面积1.47万平方公里。 湖北省以及试点

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本报记者 李贤义 气候变化是当今全球面临的重大挑战之一。去年，我国宣布二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。上述目标的实现存在哪些挑战，该如何保障目标实现？就此，本报记者采访了中国政法大学自然资源与气候变化法研究中心主任曹明德教授。 碳减排碳替代实施过程中触及多领域多行业主体利益 运用法治手段推进碳达峰碳中和目标实现是国际社会的普遍做法 中国环境报：我国以化石能源

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田丰 推进生态环境志愿服务工作是新形势下构建现代环境治理体系、推进生态文明建设的有效途径。《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》）的出台，对于推进生态环境治理全方位、全过程、全地域展开具有重要作用，具有以下6个鲜明的特点。 注重服务大局 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，开展了一系列根本性、开创性、长远

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何定勇 近期，生态环境部联合中央文明办共同出台《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），在我国“十四五”开局之年，我国全面推进乡村振兴的开局之年，也是“两个一百年”的交汇期，有利于公众参与生态环境志愿服务制度化、规范化、常态化，也体现了生态环境志愿服务的重要作用和价值，为生态环境志愿服务提供了政策依据、制度保障和发展方向。 生态环境志愿服务呈现五大特性 生态环境志愿服务

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本报记者 张倩 近期，15头野生亚洲象在云南迁徙的新闻引发各界关注。今年世界环境日的国际主题是“生态系统修复”。那么，我国在生态系统修复方面还存在哪些薄弱环节？如何推动这些问题解决？近日，记者就相关问题采访了长期从事国际森林与海洋研究领域的资深专家潘文婧。 中国环境报：近年来，生活在云南省南部的亚洲象呈现逐步扩散的趋势，有哪些原因？ 潘文婧：亚洲象逐步向外扩散，除了种群逐步增长带来的栖息地需求增

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本报记者肖琪北京报道 在“5·22”国际生物多样性日即将到来之际，中国环境报社、中国环境记协共同主办了“保护生物多样性，我们在行动”环境茶座活动。4位长期从事生物多样性保护的专家学者进行了分享，探讨生物多样性保护议题，普及科学知识，宣传生物多样性保护实践活动，并呼吁更多人参与保护行动。专家表示，通过多样化教育、多渠道参与，推动更多公众关注和参与生物多样性保护，是推动生物多样性主流化的关键。 “作

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本报记者 刘蔚 “要抓住原创性这个‘牛鼻子’，坚持立足中国生态文明建设实际，推动重大理论、观点和学术思想创新，在用中国生态文明理论解读中国生态文明实践方面取得突破性进展。”中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻在5月18日召开的百年中国共产党生态文明建设历程和经验学术研讨会上指出：“‘十四五’规划纲要从促进人与自然和谐共生的高度，就完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济

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兰梓睿 “十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，积极应对气候变化，尤其针对碳达峰、碳中和问题提出若干具体政策措施。作为碳排放大国和煤电消耗大国，我国从碳排放达峰到实现碳中和目标只有30年时间，而发达国家需要60年-70年的时间。我国在能源消费与经济转型、二氧化碳和温室气体减排方面的行动，面临着更大难度和挑战。因此，必须从多方入手，积极构建长效机制。 第一，加强制度设计。碳中和目标下的长期

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本报记者王玮 一起环境民事公益诉讼案宣判后，我们往往只看到了“前半截”：原告胜诉了，被告赔大了，资金也都到账了。看似问题解决的背后，环境公益诉讼提起的目的是什么？维护社会公共利益，公共利益是趴在账户里冷冰冰的数字吗？显然，资金到账并不代表受损害的生态环境得到了及时修复。眼下，生态环境损害赔偿金如何使用俨然成了一道实践难题，困扰着参与其中的各方。 难题如何破解？4月15日，由中国环境记协和中华环境

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秦超 在空气重污染天气应急响应监督帮扶中，各地发现了一批典型生态环境问题。河南焦作，河北保定、唐山等城市的一些企业，存在弄虚造假、偷排偷产问题，一些地方企业甚至未取得排污许可证违法排污。 为了应对这次空气重污染过程，生态环境部第一时间下发预警提示，要求各地根据空气质量预测预报情况及时启动预警。但从检查的情况来看，一些企业以侥幸心理打自己的“小算盘”，以松懈态度对待应急响应。 据报道，截至3月14

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本报记者 周亚楠 日前召开的中央财经委员会第九次会议强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。这向我们传递了什么信号？如何实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标？为尽早实现碳达峰，我国当前应该着力解决的问题是什么？针对这些问题，本报记者采访了国家气候

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蒋萍 房大梁 杨腾 2021年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》近日发布，为加快我国农业现代化建设和农村生产生活方式绿色转型提供了坚强有力的保障。 低碳发展是乡村振兴的内源动力和必然要求。农村地区蕴藏着巨大碳减排潜力，可通过乡村振兴事业得到有效激发。如若根据农村地区特点，通过推广低碳技术，推广碳普惠引导机制，积极引领农村地区低碳发展，势必为我国如期实现减

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本报记者王珊 2020年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布，其中出现了“重视新污染物治理”这一表述。 2021年1月，生态环境部部长黄润秋在全国生态环境保护工作会议上作报告时也表示，要更加重视新污染物治理，重视新污染物评估治理体系建设。 新污染物“新”在哪儿？这一类污染物治理有何难点？今年全国两会上，记者带着这些问题

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本报记者童克难 “习近平总书记3月5日下午参加内蒙古代表团审议时强调，‘要坚持绿水青山就是金山银山的理念，要继续打好污染防治攻坚战，要强化源头治理，要统筹山水林田湖草沙系统治理’，给予我们巨大的鼓舞和信心。我们已经将2021年确定为‘源头治理年’，将切实把源头治理作为根本性举措，推动全省生态环境质量持续改善。”全国人大代表、江苏省生态环境厅厅长王天琦在接受记者采访时表示。 “十四五”时期，生态环

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◆王灿发 新颁布的《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）除了规定排污许可证的“申请与审批”和“排污管理”两章外，还专设一章“监督检查”。这一章的内容主要是关于执法程序和执法手段的规定，解决了困扰生态环境执法机构多年的执法手段使用和执法证据认定问题，为今后固定源排污监管的环境执法提供了有力保障。 一是明确了排污许可执法检查的频次和检查方式由生态环境主管部门合理确定。环境监管执法的方式，除了现场检

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◆吴建国 罗建武 李俊生 肖能文 杜加强 马俊勇 地球上主要碳库包括陆地和海洋生态系统，以及大气和化石燃料。陆地生态系统中碳约为2.1万亿-2.9万亿吨、海洋中碳约为38万亿吨、大气中碳约为0.76万亿吨，化石燃料中碳约为5万亿吨。不同库中碳转换直接影响着碳达峰与碳中和过程。陆地生态系统碳贮量是大气中的3-4倍，海洋碳贮量是大气中的50倍以上。生态系统既可能成为碳源，也可能成为碳汇，源/汇强度直

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◆孙守亮 排污许可制是固定污染源管理的核心制度，关乎生态文明制度体系和生态环境治理体系。《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）在多年探索、实践积累、经验借鉴、问题倒逼的基础上，在一些重大问题上形成了解决路径，为固定污染源管理制度更加成熟定型更加完善奠定了法规基础，为改善生态环境质量提供了长牙齿的制度利器。 排污许可制试点以来，虽然大部分省（自治区、直辖市）已经开始颁发排污许可证，为加强固定污染

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王倩 党的十九届五中全会对“十四五”国民经济和社会发展做出重大战略部署，核心要义体现在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这“三个新”。2021年生态环境保护工作会议提出，要深刻认识和把握“三个新”的丰富内涵和战略考量，把思想和行动统一到党中央的重大判断、决策部署上来，认真谋划好“十四五”生态环境保护工作。 笔者认为，新发展阶段的重大判断指明了“十四五”乃至更长时期我国发展所处的历史方

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兰梓睿 绿色智库作为专业化智库的一种，致力于解决全球、区域和国家范围内的生态环境问题。加快绿色智库发展壮大，着重发挥其支撑作用，有利于推动生态文明建设，有助力我国生态环境的改善。 首先，绿色智库建设符合国家战略，顺应国际形势。近年来，《关于加强中国特色新型智库建设的意见》《国家高端智库建设试点工作方案》等一系列文件的颁布，标志着智库建设已被纳入国家发展战略，尤其是高端智库的建设。绿色智库在建设中

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王淳 实施碳达峰、碳中和是应对国际新变局、构建新发展格局、落实新发展理念的重大战略布局。上海自2013年起作为全国7个试点城市之一开展碳交易试点，截至目前，累计交易量1.55亿吨，其中上海配额交易4500多万吨；CCER（中国核证自愿减排量）交易约在1.10亿吨，总交易规模在全国位居前列。 上海作为改革开放的“排头兵、先行者”，设立力争在2025年提前实现碳达峰、建成全球碳交易中心的目标，需要科

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