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  • 城市建设和管理需尊重自然规律

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    | 2016-8-3 10:19:31
    惩罚 毕传国作   城市建设管理必须秉持尊重自然的方式方法。学习借鉴国外先进城市的做法,结合不同区域特点和城市治理实际,统筹推进包括城市内河、湖、水面、道路和调节构建物共同组成的“大排水系统”建设,注重区域联动合作,建设一批跨区域的防洪排涝工程。 ◆史春 今年入汛以来,全国多地遭受洪涝灾害。原因是多方面的,既有自然和天灾的因素,也有人祸的成分。笔者看来,人为破坏生态环境,是导致洪涝灾

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  • 加强环境教育推动环境质量改善

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    | 2016-8-3 10:16:16
    沈胜学 生态环境是全面建成小康社会的突出短板之一。改善环境质量任务紧迫,最终要落实到每个人的具体行动上,这就对环境教育提出了新的要求。 当前,我国环境教育存在着观念重于实践、政府行为重于民众行为、政策性重于自觉性、宣传性重于教育性、知识传播重于素质培养、课堂教学重于社会参与等问题,环境教育的核心价值在于培养公众的环境意识,最终影响其环境行为。 结合各地开展环境教育的实践经验,笔者建议: 环境教育

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  • 环保督察新机制 让环保压力有效传导

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    | 2016-8-3 10:12:38
    孙秀艳 环境保护部华东环保督查中心工作人员最近既忙碌又兴奋。经党中央、国务院批准,第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。虽然在环保督察领域工作多年,但能亲历以中央名义进行的督察,他们仍然很激动。 两个月前,中央环境保护督察组向督察第一站河北省反馈情况,其中“河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期

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  • 垃圾箱智能了,分类还难吗?

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    | 2016-7-29 11:38:49
      扫码扔垃圾,上传云数据   绿荫环绕,曲径通幽,这是北京市西城区玉廊东园小区给人的第一感受。而让人印象更为深刻的,是小区里不久前安放的8台智能垃圾箱。   这些智能垃圾箱有着封闭、不锈钢的箱体,箱顶上两个密封盖,每个有120升左右的容量,一边可投放厨余垃圾,另一边则投放电池、保鲜膜、烟头、废手纸等其它垃圾。再仔细一瞧,箱体的正中间设有一块智能识别区,用于扫描二维码、显示垃圾重量。智能识别区的

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  • 以卫星遥感技术助力环境测管联动

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    | 2016-7-29 9:10:36
    2016国际地球科学与遥感大会近日在京举行,大会上国家航天局有关负责人透露,未来10年,我国将发射包括遥感、通信、导航卫星在内的近百颗卫星,遥感卫星占比超过一半。 近十几年来,卫星在环境保护方面取得的成绩已证明,卫星遥感技术是监测环境的有效手段。遥感技术具有监测速度快、范围广、能够进行长时间动态监测、投入成本低、回报高、无需现场采集样本、可以发现常规方法无法监测到的生态环境破坏等特点。其较为明显

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  • 推行PPP模式需要契约精神

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    | 2016-7-29 9:03:30
    陈廷榔 财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定,将把PPP支出纳入预算,并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来,国家有关部委陆续出台了一系列文件,以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要,将有利于清除PPP项目的投资障碍,增强投资者的信心。 去年,我国公布推荐的PPP项目有6650个,投资额达到8.7万亿元

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  • 强化整体设计 建设生态城市

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    | 2016-7-28 9:48:05
    随着城镇化的发展,人口快速向城镇集中,城市负荷加大,生态问题突出。在这样的背景下,建设生态城市的呼声越来越高。生态城市是高效利用环境资源、实现可持续发展的新型城市,是人类绿色生产、生活的宜居家园。打造生态城市,能破解一些城市存在的生态环境问题,提升公众生活质量。 当前一些城市普遍存在以下问题:一是丘陵、林地和湖泊被过度开发,生态系统功能下降。随着城市开发建设力度加大,湿地不断减少,绿地、林地缺乏

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  • 吴平:最大限度用法律保护野生动物

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    | 2016-7-27 9:25:15
    吴平 《野生动物保护法》本次修订备受瞩目与期待,总体而言,值得肯定。 在立法程序上,此次修订坚持民主立法、开门立法。在内容上,新法从原来的42条增加到现在的58条,增加了一系列新的内容,使得一直被诟病的野生动物保护名录滞后、缺乏对栖息地的保护、商业化繁育限制过少等问题得到了基本解决。 扩大野生动物保护范围,体现了对自然规律的尊重 变旧“三有”为新“三有”,定期更新野生动物保护名录。新法将“有益的

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  • 城市灾害应急管理短板待补

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    | 2016-7-27 9:16:35
    杨明生 入夏以来,接连不断的强风暴雨从南到北,先后席卷众多城市。一时间,大水漫城、城市“看海”,交通停摆、出行受阻,水电中断、食物告急,城市运转、市民生活受到严重影响。虽经多方努力,遭受重创的城市正在逐渐恢复正常秩序,但仍充分暴露了很多城市在应急管理机制及减灾、防灾体系建设方面的软肋。 从现有技术水平上看,气象部门预测暴雨能力已大为提高。事实上,早在今年初,无论是中央还是相关省市,都对今年的防汛

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  • 生活垃圾分类需加强系统设计

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    | 2016-7-27 9:12:06
    罗岳平 刘荔彬 熊孟清 国家发改委、住建部近日联合发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》。根据《方案》,要按照生活垃圾“减量化、资源化、无害化”原则,建立健全政府主导、部门协同、市场运作、公众参与的工作机制。建设生活垃圾分类投放、分类收运和分类处理设施,强制公共机构和相关企业等主体实施生活垃圾分类。鼓励各地结合实际制定地方性法规,对城市居民(个人、家庭)实施垃圾分类提出明确要求,引导居民积极

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  • 加强环境保护助力供给侧改革

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    | 2016-7-27 9:08:43
    潘翻番 这是一组最新数据:今年上半年,上海市金山第二工业区关停了11家化工企业,还有数家企业正处在停产或半停产整改状态,但园区1月~6月的累计总税收,竟然较去年同期增长了41%。这样的数据甚至让园区管理者大吃一惊。分析发现,因为关掉了有污染的低效企业,优质企业则在转型升级中抢占了更多的市场份额。 由此可见,提高环境标准去除落后产能,加强环境保护推进产业升级转型,是促进我国经济又好又快发展的重要手

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  • 城市内涝真的无药可治?

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    | 2016-7-25 13:46:39
      近期,强降雨席卷我国多地,不少城市再现“雨后看海”尴尬,内涝严重,给人民群众生命财产安全造成严重威胁,城市排水基础设施建设薄弱又一次暴露无遗。   舆论普遍认为,造成城市内涝虽有客观原因,但人为因素才是最主要的原因。长期以来,一些地方“重显绩、轻潜绩”“重地上、轻地下”,将城市表面“打扮”得光鲜靓丽的同时,对于看不见的地下排水管网设施投入严重不足,欠账较多。现有的地下排水管网在强降雨面前,往

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  • 五问“海绵城市”:如何让城市不再看海

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    | 2016-7-25 11:41:05
    距离7·21特大暴雨过去已有四年,北京在此次的7·20强降水过程中有惊无险。而在日前的长江洪水中,武汉作为全国海绵城市试点之一,还是未完全消化大雨漫灌的“洗礼”,一遇暴雨城市就“看海”的景象仍有上演。城市与水该如何和平共处?中国城市陷入的“治水方式”之困境又该如何解开?相关专家给出的答案是以“源头治理”的新思路建造海绵城市。日前,北京市“十三五”时期水务发展规划发布,通州也被确定为全国第二批海绵城

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  • 确保环保督察有力有序有效

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    | 2016-7-20 11:14:40
      随着8个中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区,今年第一批中央环保督察工作全面启动。   在此之前,中央环保督察组已经对河北进行了试点性督察,在督察准备、进驻、报告、反馈、移送、整改等方面,探索了方法,积累了经验,形成了规范。有了这一基础,这次启动的第一批中央环保督察,程序执行将更规范,把脉问题将更精准,整改落实将更高效。   此次督察同时进驻的8省区

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  • 别把城市建得太娇气了

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    | 2016-7-19 13:06:08
    宜居的城市应该是可以参与的城市,不是把我们放在观众的位置,去欣赏它所谓的外在美 近日有媒体报道,某地一公园对抽陀螺下了禁令,违者罚款。此举一出,得到附近居民的叫好声。毕竟,鞭子不长眼,伤人的事儿也不是没发生过;鞭子声儿太响,确实扰民。 园方说禁令缘起是“地砖太受伤”,但从另一个角度看,地砖铺设的位置是否有可讨论之处?这套怕伤地砖的说辞,是否在某种层面上折射出我们这个城市建设得有些娇贵了呢? 如今

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  • 小萤火虫与大生物链

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    | 2016-7-18 11:19:47
      包括萤火虫在内的指示性物种,在整个生物链中具有重要作用。保护一个指示性物种,就是在保护整个生态环境   “重温儿时仲夏夜之梦”“邂逅萤火虫的浪漫”……去年夏天,多地的萤火虫展因涉嫌野外捕捉而被叫停。今夏以来,一些地方又开始出现各种萤火虫展,有的展览数量据称达数万只。如此大的数量,引来人们对萤火虫来源的持续质疑。   很多人也许不知道,小小的萤火虫,却是环境的指示性物种,对环境变化非常敏感。尽

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  • 把土壤修复当作良心工程来做

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    | 2016-7-15 9:03:13
    许多人只看到土壤修复市场这块“肥肉”,却忽略了伴随的风险和责任。要使这一市场健康有序发展,必须加强规范和引导,把土壤修复作为一种良心工程来做。 ◆贺震 国务院印发的《土壤污染防治行动计划》对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出全面战略部署,对污染土壤的治理与修复提出了具体要求。 伴随着产业结构转型升级,大量落后产能被淘汰,很多传统污染企业搬迁或关闭。对工业污染土壤进行修复是再利用的前提条件,在我

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  • 海绵城市建设需克服哪些困难?

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    | 2016-7-14 10:37:48
    本报记者崔煜晨 虽然国家出台了不少文件,但在海绵城市建设过程中,地方还是遇到了一些困难。比如,不少地方的海绵城市建设办公室隶属于当地建委,但海绵城市建设工作涉及住建、水利、环保等多个部门,协调工作尤为重要。 为此,南宁市按照“精简、统一、效能”的原则,围绕海绵城市建设进行了机构调整。今年3月,南宁市成立海绵城市与水城建设工作领导小组,组长由南宁市委、市政府两位一把手直接担任,来自建委、环保、规划

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  • 着力推进重点生态功能区建设

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    | 2016-7-14 10:15:19
    推进重点生态功能区建设,是国家层面从战略高度提出的推动生态文明建设和绿色发展、改善环境质量的新要求、新目标、新措施,其战略意义和重要性不言而喻。但是,目前仍有部分被国家和省划定为重点生态功能区的地方政府,对国家层面提出的战略性要求的重要性和紧迫性认识模糊,没有予以高度重视。这其中,既有客观原因,更有主观原因。 客观上来说,虽然早在2010年12月国务院发布《全国主体功能区规划》,提出主体功能区的

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  • 常纪文:新版《野生动物保护法》亮点透析

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    | 2016-7-13 17:14:31
      将于明年1月1日起施行的新版《野生动物保护法》加强了野生动物栖息地的保护,并规定了更加严厉的法律责任。图为我国国家一级重点保护野生动物绿尾虹雉。资料图片   常纪文   编者按   7月2日,第十二届全国人大常委会第二十一次会议高票表决通过了《野生动物保护法》三审稿,新版《野生动物保护法》将于2017年1月1日起施行。   和现行法相比,新版《野生动物保护法》有哪些变化?有哪些亮点?施行

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