浙江环保产业：6500亿元市场蓄势待发

　　导报记者 夏燕/文

　　一方面是污染问题日益突出，一方面是利好的政策密集出台，即便是作为战略性新兴产业之一，环保产业也从来没有受到过像现在这样的格外重视。

　　2011年末，环保产业规模位居全国第二的浙江再次发力，提出将采取多种手段来促进环保产业的发展。而随着环保市场需求逐渐呈现出广博而分散的态势，一向嗅觉灵敏的民营企业也将面临更多的机会，这其中，同样包括那些国有、外资企业已经占据制高点的领域。

　　“体质”虚弱需强身

　　从上个世纪70年代开始，浙江环保产业就已起步，并在90年代进入了快速发展期。目前，浙江环保产业的规模已经位居全国第二，其中还形成了诸暨电除尘器、湖州膜处理材料、嘉兴布袋除尘器、天台工业滤布、金华高压电源设备等具有区域特色的环境保护产品和产业基地。

　　然而在发展30多年后，顶着朝阳产业头衔的环保产业“体质”依然虚弱。

　　“浙江的环保企业大部分是规模较小、技术力量薄弱、创新能力不强的中小型企业，环保产业内部结构不合理，其中资源综合利用产值占到70%以上，而环境服务业的比重仅占3.2%；环境工程总承包能力不强，环境污染防治设施运行市场化程度也不高。”浙江省环保厅厅长徐震表示。

　　导报记者了解到，一直以来，虽然浙江环保企业数量、从业人员都在不断增长，但企业平均规模、利润、人均产值仍然维持在较低水平，而由于竞争环境差，企业没有能力和意愿进行科研创新自主研发，技术抄袭，恶意挖角等成为业内常态。

　　如今，随着各地陆续面临资源环境硬约束与经济增长持续动力不足的双重压力，环保产业也被寄予了更多优化环境、发展经济的重任。2011年末，与此相关的利好政策也是不断传来：研究开征环境保护税；把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入和其他财税优惠措施；将研究污水垃圾处理等企业免征土地使用税和房产税政策，等等。

　　“这样一个产业，对它未来的发展可以有充分的想象。”对此，中国环境投资联盟理事长王世汶表示，伴随着一系列政策“大红包”的推出，“十二五”期间节能环保产业“大发展”的局面也将日渐明朗。

　　点“绿”成“金”并不远

　　在浙江，无论是在经济增长、转型升级或是环境管理当中，环保产业也已经占据了不可或缺的重要地位。2009年11月，省政府发布《关于加快推进环保产业发展的意见》，对环保产业发展全面布局。

　　今年，又出台了《浙江省节能环保产业发展规划(2010—2015年)》，提出到2015年全省节能环保产业实现年销售收入6500亿元，五年年均增长16%以上，其中节能和循环利用产业销售收入4000亿元，环保装备和产品生产销售收入1100亿元，环保服务业销售收入1400亿元以上，产业总体规模保持全国前列。

　　这其中，环保服务业是一个重点。

　　“一个国家环保产业走向成熟的标志是环境服务业所占比重逐步增大。在发达国家这个比重达50%以上，而目前我国的这个比重相对偏低。”省环保产业协会相关负责人说，它涉及的范围相当广泛，包括提供系统解决方案的综合环境服务、环境咨询服务、环境监测服务等一系列内容。

　　那么民企又能否从中分得自己的一杯羹？王世汶认为，在新兴领域兴起之初，民企有活力、有韧劲、转型快，抓住机遇就能谋得发展。“抓新求快依然是民营环保企业获得收益回报的优选策略。在技术上保持独特性、高技术条件下的低成本优势，应该成为很多环保企业寻求转变的立足点。”他说。

　　而事实上，目前不少浙江民企已经抢得了属于自己的产业奶酪。

　　宁波杰森绿色能源技术有限公司就是其中一例。“我们用的柴油，无黑烟、废气少、动力足，每月至少消耗上百吨从餐饮企业回收来的废油。”该公司副总经理庄丰杰表示。导报记者了解到，一直以来，杰森利用“地沟油”炼制生物柴油，并将后者应用到当地的中巴车以及渔船上，经测算，这种新型生物柴油，使得二氧化碳的排放量减少了70%。