科学重建生态雅安 奋力实现伟大“中国梦”

　　从省上到市上，“尊重自然、统筹兼顾”，“保护生态、绿色重建”被反复提及，生态立市道路毫不动摇。

　　这恰恰切合了雅安的实际。“4·20”芦山强烈地震发生之前，雅安正昂扬在国际化区域性生态城市的建设道路上。面对地震造成的严重自然环境损毁，雅安在灾后恢复重建中将进一步加强生态文明建设，凸显雅安生态特色，推进长江上游生态屏障建设，以人为本、尊重自然，立足当前、着眼长远，科学重建。

　　从“5·12”汶川特大地震到“4·20”芦山强烈地震，灾难让雅安人明白，必须敬畏自然、尊重自然，与自然界交朋友。川西地区是自然灾害多发地区，这是无法改变的客观现实，但要适应当地的地质和地理环境，按照科学重建的原则，雅安在灾后恢复重建中将发展绿色经济，加强生态文明建设。

　　雅安人民希望，灾后重建中，雅安的建筑将执行国际最先进的绿色建筑标准，提高防震标准，建筑更安全。雅安的青山绿水得到更好的保护，雅安的大熊猫、蒙顶山茶引来八方来客，生态旅游红红火火，雅安，更平安!

　　雅安人民还希望，争取国家生态补偿政策，支持雅安发展，发挥更大的生态资源价值，促进生态建设产业化，真正走上一条有区域特色的生态科学持续发展道路，让雅安人民更幸福。

　　雅安人民的生态梦，毫不动摇。

　　抗震救灾创造“雅安速度”

　　在“4·20”芦山强烈地震抗震救灾前一阶段，处处闪耀着中国力量的光芒。

　　在抢险救援、过渡安置工作中，雅安借鉴“5·12”汶川特大地震的抗震救灾经验，“迅速、有序、科学、高效”开展应急抢险，取得了阶段性重大胜利。

　　一是迅速。从中央到地方,党、政、军迅速启动应急响应程序,快速反应，为抗震救灾打下了坚实基础。在震中,芦山、宝兴县消防官兵立即就地、就近投入抢险救援。震后10分钟成都军区抗震救灾指挥部成立,震后20分钟武警四川总队紧急出动1200人奔赴灾区，军队第一时间紧急出动7000多名官兵展开救援，震后一小时内,国家、省、市三级地震、交通、公安、民政、卫生等救灾各部门全部到位……地震发生当天,共有166支救援队伍进入灾区。灾区迅速聚集了2.4万多名抢险救援人员、1.1万多名医疗卫生人员。

　　二是有序。指挥系统的统一有

　　序,是确保高效救灾的关键因素。救灾现场实行统一指挥、统一调度,各方救援力量形成大力协同、密切合作机制。创新创造了“三级合一”的高效指挥机制。省指挥部是司令部，市县是行动部；省指挥部是决策部，市县是实施部；省指挥部是真正的指挥部，市县是执行部。坚强有力的统一领导、科学高效的统一指挥、周密有序的统一部署，引领抗震救灾有力有序科学高效推进，引领雅安人民一个阶段一个阶段地夺取胜利。基层创新创造了部队和地方对接机制。部队领导驻村兼任村支部副书记，驻乡镇兼任乡镇党委副书记，供和需在一个党组织，时间和空间上无缝对接、高效运转。人民解放军和武警部队、民兵预备役等救援队伍冲锋在前，公安、交通、民政、卫生等部门各司其职，灾区各级党委、政府日夜奋战，为抗震救灾工作提供了坚强保障。

　　三是科学。这次抗震救灾最大的特点是强调科学施救，不靠人海战术，靠精确定点、精准救援。高技术装备为科学决策和科学施救奠定了重要基础。地震发生1小时53分钟后，海军遥感飞机便紧急起飞赴芦山上空执行空中遥感探测任务；地震发生当天，国家测绘地理信息局动用5架无人机，获取灾区高分辨率低空影像；地震5个多小时后,第一张预估地震烈度图绘制完成，抗震救灾有了“救命图”。专业力量是科学救援的基础，大大提高了救灾的效率和效果。参与地震救援的国家救援队和公安消防地震搜救队，都配备了防护、侦检、搜索、破拆、顶撑、照明、通信、救生8大类60多种救援装备。地震24小时内，他们完成了对震中芦山县所有乡镇的第一轮搜救。黄金救援期内，他们共搜救遇险被困人员165人，其中生还150人。同时，应急评估专业人员、专业规划队伍都是第一时间进入灾区开展工作。

　　四是高效。在一套科学的应急机制支撑下，抗震救灾的质量和效果越来越好。救援：累计从废墟中抢救出群众605人，收治伤病员2万多人次。交通：震后16小时，芦山县所有乡镇可绕行到达的生命通道打通；震后30小时，省道210线芦山至宝兴公路打通；震后77小时，芦山、宝兴县所有乡镇道路全部抢通；震后第四天，宝兴县9个乡镇55个村、芦山县9个乡镇40个村的通村公路基本抢通，“生命线”工程基本恢复。医疗：地震发生24小时内，医疗队覆盖芦山、宝兴两个重灾县的11个乡镇，48小时覆盖到14个乡镇，集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治，最大限度降低了死亡率和致残率。物资：距离地震刚刚过去3小时，震中芦山县城救灾物资发放工作已经开始。供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施第一时间恢复，确保了灾区群众基本生活需求和应急工作需要。同时，及时处置毁损房屋，发放遇难者抚恤金和城镇居民过渡安置费，搭建帐篷和复课活动板房。

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