生态保护和经济发展和谐共赢

　　洛阳市是河南省天然林资源保护工程的重点市。2000年，洛阳市被纳入天然林资源保护工程区，全面停止对天然林的商品性采伐，实行封山育林，严加管护，全市总管护面积为675.86万亩。10年来，洛阳加快宜林荒山荒地植树造林，累计新造林368万亩，2010年森林覆盖率达45%，比2000年提高了17.7个百分点;水土流失明显减少，据龙门水文站监测显示，黄河实测年输沙量由2000年的2.190亿吨减少到了0.584亿吨，减幅达73%。

　　地处洛阳西南部山区的嵩县是全国天保工程先进县。过去的10年，嵩县结合天然林保护工程的实施，坚持“生态强县，绿色富民”的发展之路，取得了生态保护与经济发展和谐共赢的显著成效。嵩县县长李大伟告诉记者，通过封山育林和工程造林，嵩县10年间净增森林面积98.8万亩，净增森林蓄积量504万立方米，森林覆盖率从43.31%增加到62.7%。

　　嵩县自2000年启动天保工程后，把全县286万亩天然林划分为451个管护责任区，形成了“村管源泉、乡管山口、县管道路、森林公安保驾护航”的护林网络。

　　据介绍，在天保工程建设中，嵩县还加强了森林生态体系基础设施建

　　设，完成种苗工程30余项，全面增强了绿化种苗生产能力;完成防火通信系统、◇望监测系统、扑火指挥系统、预测预报系统等工程100余项，森林资源减灾和抗灾能力明显提高。

　　天保工程不仅是生态工程，也是促进经济社会和谐发展的德政工程。李大伟说，10年间，嵩县水土流失面积从326.1万亩下降至132.1万亩，减少69%，年均新增生态效益价值1.13亿元，林农人均增收翻了两番，林业总产值增长10倍以上。由于生态良好，嵩县还被评为“中国旅游强县”、“全国生态建设示范区”等。

　　从嵩县南行100公里，就是豫西深山里的栾川县。记者发现，在这个森林覆盖率达82.4%的天保工程项目区县，依托良好的生态环境，森林旅游产业发展得十分红火。

　　5月正值栾川森林旅游旺季。茂密的森林深处，随时可见游客在观光、拍照、游玩，陶醉于美好的森林景观。

　　据介绍，2010年，栾川县实现生态旅游总产值14.5亿元，占全县GDP的13.3%，生态旅游业已成为栾川县的支柱产业和富民产业。

　　最新森林资源二类调查结果显示，与1999年森林资源二类调查相比，栾川县有林地增加了145.43万亩，森林覆盖率增加19.7个百分点，活立木蓄积量增加了667万立方米。森林资源的增长和森林小气候的持续改善，为栾川生态旅游奠定了坚实的基础。目前，该县已建成以森林生态旅游为主的旅游景区16个，其中4A级景区3个。

　　据介绍，生态旅游景区中的峪湾国家森林公园、老君山风景名胜区，原来分别是峪湾林场和老君山林场。实施天保工程后，这两家林场借助森林景观优势，多方筹措资金，开发了龙峪湾国家森林公园和老君山风景名胜区。据统计，去年龙峪湾国家森林公园共接待游客55万人次，实现旅游门票收入428万元。两家林场不仅实现了可持续发展，还带动周边3个乡镇10余个村的群众脱贫致富。

　　目前，栾川县已对整合全县森林生态旅游资源进行科学规划，形成了山水游、森林游、溶洞游、农家游、温泉游、民俗文化游、冰雪游等多元化的森林生态旅游新格局。