东江水来长湘江水位上升 水资源大省为何缺水?

   东江水到了长沙段。11月12日8时，湘江长沙水文站水位24.97米，比11月11日14时创下的今年最低水位缓慢回升0.03米。这表明，东江水库为湘江补水的效果开始显现。

    与夏季丰水时相比，此时的湘江已“瘦小”了很多。干涸的河床、缩窄的水面，构成了湘江枯水的直观景象。

    湘江枯水，还将持续多久？看似取之不尽、用之不竭的水资源，为什么也成了稀缺资源？我们如何从长远应对水资源供需矛盾？

    一问：

    水资源大省为何也缺水

     相对北方缺水地区来说，湖南的水资源还算丰沛。全省多年平均降雨量1450毫米，多年平均水资源总量1689亿立方米，居全国第6位，堪称水资源大省。

    如今，水资源大省为何也缺水？

    和前两年相比，今年我省降雨还算偏多。省水文局统计，今年以来，全省累计平均降雨1422毫米，较历年同期均值偏多10%；其中湘江流域累计平均降雨1426毫米，较历年同期均值1291毫米偏多11%。

    但我省降雨主要集中在汛期。由于水利工程调控水资源能力不强，特别是湘江干流缺乏关键的控制性工程，我们还不能完全充分地调控洪水，绝大部分水资源以洪水径流的形式通江达海。由此，导致洪旱灾害频繁，往往先涝后旱或北涝南旱。9月30日汛期结束以来，湘江流域平均降雨仅28毫米，较历年同期均值97毫米偏少71%。

    季节性缺水，已经成为水资源大省不可避免的事实。其中主要原因，是水资源时空分布不均，降雨多集中在春夏两季，尤其是汛期(4月1日至9月30日)集中了全年70%以上的降雨量。

    按人均来计算，我省每人每年水资源量也就在2500立方米左右，略高于全国平均水平，在缺水线（1000～3000立方米）的上限。而且各地人均、亩均水资源占有量悬殊，如邵东县人均水资源占有量不到1000立方米，城步苗族自治县却高达9900立方米。

    二问：

    湘江枯水还将持续多久

    当前，正是枯水季节。气象、水文部门分析，2010年11月我省降雨较常年可能偏少2～3成，全省平均降雨约50毫米左右。省水文局副局长宁迈进认为，湘江枯水可能持续到明年2月份。

    基于枯水季节可能持续数月，省防指要求，既要做好当前应对湘江枯水工作，更要立足长远应对水资源紧缺；既要确保湘江中下游长株潭等城市供水安全，又要关注其他地区供水问题；既要保证水量，又要保证水质。

    湘江中下游沿线城市长沙、株洲、湘潭3市共有公共供水厂14个，供水总人口500万人，3市每天所需供水量达208万吨。确保湘潭站流量不低于500立方米每秒、长沙站水位维持在25米左右时，可基本保证这几座城市正常取水。

    从11月9日8时起，省防指启动《2010年湘江流域枯水期应急调水实施方案》，东江水库以150立方米每秒的发电流量均匀下泄，为湘江中下游补水。同时，株洲航电枢纽保持下泄流量不低于480立方米每秒，保证湘潭站流量不低于500立方米每秒，长沙站水位保持在25米左右。

    当前，主要是调用东江水库年调节库容补水。如果后期双牌水库、欧阳海水库仍在保灌水位以上，省防指还可联合调度这两座水库对下游补水。从湘江流域现有可调水量来看，只要实行总量控制、统一调度，基本可以满足这3个多月的安全用水需要。

    三问：

    水资源是否存在浪费现象

    作为一种使用广泛而又日益匮乏的自然资源，水资源已经具备了国家战略资源的各种特性，但因其价格低廉、容易取得而不引人注目。

    平时以为取之不尽、用之不竭的水资源，如今看来并不尽然，而是日益成为一种稀缺资源。

    一方面是湘江枯水，一方面是人均用水量居高不下。根据省质监局2008年实施的《用水定额》地方标准，我省城市居民用水定额为每人每天160升。超过这个标准，就属于用水浪费。实际上，目前各城市居民人均用水量普遍超过200升甚至300升。

    在用水形势日趋紧张的今天，仍然存在不少浪费水资源的现象。省水利厅水资源处处长唐少华说：“一滴水，可能谁都不在意。可如果持续滴水，一小时就会浪费3.6公斤的水，一个月就是2.6吨。如果是连成线的小水流，每小时浪费17公斤，每月就是12吨。”

    哪些行业、单位浪费水资源现象突出？省节约用水办公室介绍，洗车洗浴等行业和宾馆、大专院校都存在浪费水资源情况。以洗车行业来说，目前全省各地洗车行几乎都是通过高压水枪或直接用水管接自来水洗车，洗完车后的脏水直接排到了下水道，很少有循环利用水资源的。由于学生宿舍用水包费制，长沙市范围内68所大专院校人均每天生活用水量高达332.6升，远远超出用水定额。

    四问：

    如何缓解水资源供需矛盾

    “农业的命脉、工业的基础、城市的血液”，可见水资源极为重要。相比北方缺水地区，南方的水资源还承担着维护山清水秀的生态、水能发电等多重任务。

    从2007年开始，湘江每年都出现特枯水位。因江河枯水导致的水资源季节性短缺现象，今后可能将长期存在。随着经济社会发展，全省总用水量呈逐渐增加趋势，水资源供需矛盾将更为突出。

    省水利厅副厅长詹晓安认为，缓解水资源供需矛盾，应该多措并举，从长应对，特别是要强化节约和保护水资源的意识，加快建设节水型社会。

    从工程措施来看，必须加快建设湘江流域控制性水利工程。目前，湘江流域缺少控制性水利工程，难以做到蓄洪补枯。当务之急是要争取涔天河水库扩建工程尽快开工。根据国家发改委批复的涔天河水库扩建工程项目建议书，涔天河水库扩建后，总库容可达15.1亿立方米，比现有库容扩大14倍，届时可为湘江起到很好的补水作用。同时，要抓紧湘江长沙综合枢纽建设。2009年开工的湘江长沙综合枢纽，建成后水库正常蓄水位29.7米，可保证长株潭3市在枯水期的取水需求。

    从非工程措施来看，必须加快建设节水型社会。 近几年来，由于推行工艺改造、节水灌溉等措施，我省用水效率逐年提升。《湖南省水资源公报》表明，2002年至2009年，全省万元工业增加值用水量由305立方米下降到173立方米，水田亩均用水量由536立方米下降到520立方米。从2009年起，长株潭城市群节水型社会建设试点已全面启动。根据水利部批准的《长株潭城市群节水型社会建设试点工作大纲》，长株潭城市群将坚持“节水优先、治污为本、突出保护、促进循环利用”的原则，综合运用法律、经济、行政、技术、宣传等措施，建立健全取水许可、水资源有偿使用、排污许可、污染者付费及初始取水权转让等多项制度，减少取水、用水过程中的损耗和污染，科学、合理、高效利用水资源。

    让水资源意识深入人心，让节水成为每个公民的习惯，才是应对水资源紧缺的根本之道。