绿色发展的咸宁模式

　　湖北日报讯 图为：绿色发展的咸宁，一年比一年抓人眼球。图为外地游客参观高科技的咸宁市规划展览馆。 （记者 田悦 摄）

　　记者 范步 郭习松 通讯员 祝军 汪静

　　300亿元、400亿元、500亿元、600亿元，咸宁市地区生产总值连续四年跨越四个台阶，去年达到652.1亿元。

　　每年100亿元，对于撤地建市仅13年、基础薄弱的欠发达地区来说，增速无疑令人震惊。

　　咸宁是如何做到的？

　　市委书记黄楚平的答案是，充分利用后发优势，坚定不移地走协调发展、创新发展、绿色发展之路，实现绿色崛起。

　　生态兴市，走绿色发展之路

　　山多地少，农村贫瘠，几十万农民外出谋生；工业基础薄弱，没有几家像样的企业；城市建设落后，建市之初咸宁城区还是两个城镇拼起来的小城。

　　发展难题，摆在咸宁人民的面前。

　　历届市委市政府化落后为优势，在科学发展中找方位，在解放思想中破难题，走有咸宁特色的发展之路。他们到发达地区学习取经；举办科学发展论坛，在专家教授那里寻找启迪；连续四年召开建设鄂南经济强市座谈会，聚集全市干部群众的智慧。

　　发展思路豁然打开：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进新型工业化和现代服务业和现代农业发展。

　　打造工业新城、旅游新城、职教新城、咸安新城、梓山湖生态科技新城、金桂湖低碳示范区和向阳湖现代农业生态示范区，“五城二区”发展规划激动人心。

　　生态兴市，环境制胜。转变经济增长方式，打造武汉城市圈生态城市直至国家生态城市。

　　择商选资，追求绿色GDP

　　城市加速跑，投资是引擎。

　　咸宁创新招商引资新思路，积极承接产业转移。“十一五”期间，全市社会固定资产投资超过1154.4亿元，是之前近60年总和的2倍。2011年全年固定资产投资完成563.13亿元，同比增长40.9%，增幅居全省市州第2位。“承接产业转移，决不承接落后、转移污染。”市长任振鹤要求，坚持生态优先，项目引进得先过环评关。

　　在咸宁，无论项目投资多大，只要可能对环境造成危害的，一律拿不到“门票”，成功绕过了“先污染，后治理”的弯路。

　　咸宁市环保局局长王用新向记者讲起一件事：今年4月的一个深夜，正随市领导在长三角地区招商的开发区主任程群林来电咨询，一家化工企业准备投资100亿元在咸宁建厂，会不会影响环境？王用新激动不已，咸宁的发展迫切需要这样的大项目啊！他当即召集专家讨论，大家认为应该慎重。意见传到前方，市领导立即决定暂缓这个项目的引进。

　　据介绍，仅去年，该市就拒绝高污染、高能耗项目50多个，涉及投资额达数十亿元。

　　与此同时，咸宁按照高碳改造、低碳升级、无碳替代的思路，切实做好淘汰落后产能、改造传统产业、培育新兴产业这三篇文章。5年来，咸宁依法关闭高能耗、高污染企业203家，万元GDP能耗降低20%以上，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%、17.5%。

　　调整结构，突出发展绿色产业

　　咸宁调整产业结构，以温泉旅游为抓手，引爆第三产业，撬动大发展，实现“无烟推进”。

　　咸宁温泉得天独厚，唐宋即有盛名。如今，温泉日出水量1.5万吨，一城十二泉，令人艳羡。

　　2009年，咸宁举办首届国际温泉文化旅游节，成功策划了国际友谊小姐大赛、万人同浴温泉等活动。节会产生了巨大的经济效益和社会影响，咸宁广为人知。此后，第二届、第三届旅游节继续以温泉为主打品牌，捆绑发展三次产业，促使人流、物流、资金流、信息流加速涌向咸宁。

　　同时，咸宁集商代青铜文化、茶马古道文化、幕阜苗瑶文化、赤壁三国文化、通山闯王文化、咸宁北伐文化等于一身，各地纷纷发掘旅游资源，赤壁市在赤壁古战场基础上，建设80平方公里的三国文化旅游试验区；嘉鱼打出“二乔故里”牌，建设“二乔公园”、开发三湖连江景区；通山以九宫山和隐水洞为“双核”，以闯王陵、古民居等为节点，打造“华中避暑天堂”。

　　统计显示，全市去年旅游总收入占GDP的比重超过13%。旅游已成为咸宁的重要支柱产业，成为资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业。