河南林业生态省建设提升工程规划公布

绿色富民产业

体系建设布局

依托林业资源优势，以市场需求为导向，在全省培育一批布局合理、优势明显、特色突出、市场竞争力强的林业产业化集群，使之成为增加农民收入新的增长点，逐步形成区域支柱产业。

建设以郑州为中心的高档盆栽盆景、鲜切花、花坛花卉、种苗业和花卉物流核心区，豫中许昌观赏苗木生产核心区，豫西洛阳牡丹（芍药）生产核心区，豫东开封菊花生产核心区，豫南南阳月季、药用花卉和信阳观赏苗木生产核心区，豫北濮阳和豫东商丘鲜切花、盆花以及安阳盆景生产核心区以及30个花卉强县；

在太行、伏牛、大别山区大力发展以核桃、油茶、仁用杏为重点的木本油料产业基地，在大别、桐柏、伏牛山区及平原沙区发展以板栗、枣、柿子为重点的木本粮食产业基地，在大别、桐柏、伏牛、太行山区发展以茶叶、花椒、杜仲、山茱萸等为重点的特色经济林产业基地，在伏牛、太行山区发展以黄连木、油桐、文冠果为重点的生物质能源产业基地；

在山区重点发展林下种植、在平原地区重点发展林下养殖等林下经济产业基地；

在黄淮海平原及南阳盆地发展速生丰产用材林、工业原料林基地以及林纸、林板一体化建设和林产品加工基地。

生态文化

体系建设布局

与全省主体功能区规划相衔接，以自然保护区、森林公园、湿地公园、博物馆和学校等生态景观或教育资源丰富的企事业单位为基础，创建一批重点生态文明、生态文化教育基地。逐步使每个省辖市建成1个国家级生态文明教育基地或生态文化示范村（企业），每个县有1个省级（或市级）生态文明教育基地或生态文化示范村（企业），积极开展林业生态文明示范县、森林城市、绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位等创建活动。

充分利用林业旅游资源，逐步培育和形成以国家级森林公园和省级森林公园为主，以自然保护区、湿地公园为辅的森林旅游发展格局，打造太行山、嵩山、小秦岭、崤山—熊耳山、伏牛山北麓、伏牛山南麓、桐柏—大别山等森林旅游精品线路。

四大提升工程

国土生态安全

体系提升工程

在继续推进国家林业重点工程的同时，重点实施生态廊道网络、“百千万”农田防护林、城镇社区绿化美化、山区营造林四大省级重点生态工程。工程建设总规模2675.4万亩，其中造林1039.1万亩（含新造林和更新造林，包括国家重点工程550万亩），低质低效林改造152.8万亩，中幼林抚育1483.5万亩（包括国家项目400万亩）。

一、国家林业重点工程项目

(一)天然林资源保护二期工程

按照国家批复的《长江上游黄河上中游天然林资源保护工程二期实施方案》，在洛阳等4个省辖市19个县（市、区）继续推进工程建设。全面停止天然林商品性采伐，对天然林保护区内的天然林和其他森林实行全面有效管护，加强公益林建设和中幼林抚育。

(二)退耕还林工程

继续实施巩固退耕还林成果专项规划，积极稳步推进退耕还林工程荒山荒地造林工作，力争将我省南水北调中线工程源头水源区25度以上坡耕地纳入国家退耕还林范围。

(三)重点地区防护林工程

进一步加强防护林体系建设，突出重点治理区域，强化植被恢复，努力建设生态经济型防护林体系。主要包括，长江流域防护林体系建设三期工程和太行山绿化三期工程。

（四）防沙治沙工程

本着因地制宜、因害设防、保护优先的原则，宜林沙荒地全部营造防风固沙林，在沙化耕地上营造小网格农田林网和发展林粮间作。重点对黄河两岸、黄河故道、黄泛区进行治理。建设范围包括开封等10个省辖市48个县（市、区）。

（五）野生动植物和自然保护区建设工程

建立健全野生动植物保护和自然保护区建设管理体系，完善国家级自然保护区基础设施，拯救和恢复一批珍稀濒危野生动植物物种，完善和新建一批野生动物救护繁育中心、野生动物疫源疫病监测站和鸟类环志站。

（六）湿地保护工程

全面加强对湿地的抢救性保护和对自然湿地的保护监管，对生态退化的重要湿地进行生态补水、污染治理、生态恢复与修复等综合治理，加强国家重要湿地、各级湿地保护区建设，逐步改善湿地生态环境，有效保护和恢复湿地功能。

（七）造林补贴试点

为进一步提高全社会植树造林积极性，遵循“谁造补谁、自愿公开”的原则，按照财政部和国家林业局关于开展造林补贴试点工作的有关要求，扎实做好试点工作。

（八）森林抚育补贴试点

遵循先易后难、间伐为主、分类施策的原则，先期在国有林场和森林资源大县试点，逐步在全省实施，积极、稳妥、科学地推进森林抚育工作。

（九）生态公益林建设

加强1933.7万亩国家级公益林保护与管理，继续实行生态效益补偿制度，落实补偿面积，完善补偿机制，明确管护责任，提升生态功能。

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