生态补偿该怎么补？

    建议

实施祁连山生态保护项目

    全国人大代表、肃南县委副书记、县长安国锋认为，祁连山生态环境保护与建设的根本出路，在于消除这一地区生态环境恶化的社会成因。也就是通过生态补偿，从根本上转变人对资源的过度依赖和掠夺性生产生活方式，最终把生态环境保护与建设建立在可持续发展的轨道上。

　　安国锋建议尽快启动实施祁连山生态保护与综合治理项目，加快推进生态修复工程；大力扶持新兴产业开发和生态经济发展，妥善处理好生态保护与地方经济发展和农牧民增收的关系，从根本上解决生态功能区人的生存和发展问题，对祁连山实行强制性保护，确保西部生态安全。

    恢复东北生态屏障

    全国人大代表、黑龙江省伊春市委书记许兆君表示，经过几十年的高强度开发，国有林区正处在全面转型的关键期。“十二五”期间，要以国有林权改革为突破口，尽快恢复大小兴安岭林区的重要生态屏障作用。

　　位于黑龙江省东北部的伊春，是全国开发最早的重点国有林区，也是中国最大的森林城市，林地面积400万公顷，森林覆盖率高达86％。许兆君说，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》已开始实施，黑龙江大小兴安岭林区全面停止主伐。国家在大小兴安岭林区相继实施的天然林资源保护、资源枯竭型城市转型、生态保护与经济转型、西部大开发等一系列政策，将有助于加快林区传统发展模式的转变，能够更好地促进森林生态的保护。

实现渭河源区综合治理

    发源于甘肃省定西市渭源县的渭河源区山大沟深，植被稀少，水土流失严重，地质构造复杂，洪涝、泥石流等灾害频发。因为过度开发，渭河流域出现“上游水干了、中游污染了、下游淤满了”的严峻局面。

　　一旦遭遇突发性暴雨，将直接影响渭河径流的稳定和河道安全以及渭河、黄河下游防洪安全，对中下游人民饮水安全也构成巨大威胁。

　　来自定西的全国人大代表刘大江建议，尽快启动实施《甘肃定西渭河源区生态保护与综合治理规划》。通过实施水源涵养、植被保护和建设、水土保持、泥石流治理、中小河流治理等工程，提高区域内林草覆盖率及水源涵养功能，有效遏制生态环境继续恶化的趋势，减轻干旱、洪涝、泥石流等自然灾害威胁，保障中下游用水安全。

推进京津水源地建设

    全国人大代表、中国工笔画学会副会长萧玉田认为，“应从输血和造血两个层面推进京津水源地建设，使生态保护和生态经济两方面同步共进、取得实效。”

　　一瓶清水、一瓶黄沙。在全国人大代表、中国工笔画学会副会长萧玉田进京参会的行李中，这两样物品受到重点保护。水是潮河水，沙是丰宁沙。萧玉田代表想让更多的代表知道河北为“把风沙挡在张承，把清水送进京津”所做出的奉献。萧玉田代表已经连续7年在全国“两会”提出关于生态补偿的建议。“我是个画家，我更是人大代表。”

　　谈起持续关注生态补偿问题的原因，萧玉田代表回答得格外简练。因为经常到丰宁坝上地区写生，萧玉田对当地生态环境持续改善、农民生活改变不大的状况深有感触。

建设洱海生态补偿试点

    全国人大代表、大理州委政法委书记茶忠旺建议，把洱海流域纳入国家生态补偿机制并尽快启动。

　　针对国家级自然保护区、重要生态功能区和流域水环境保护等重点问题进行系统研究，因地制宜，帮助编制洱海流域生态补偿方案，给予政策、技术、资金扶持。

　　“建设洱海流域国家生态补偿试点是流域加强生态环境保护和加快经济社会发展的需要。”茶忠旺代表说，生态环境保护与经济社会发展并重，流域经济社会走的是一条具有强力后劲的可持续发展之路。

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