惩罚 毕传国作   城市建设管理必须秉持尊重自然的方式方法。学习借鉴国外先进城市的做法，结合不同区域特点和城市治理实际，统筹推进包括城市内河、湖、水面、道路和调节构建物共同组成的“大排水系统”建设，注重区域联动合作，建设一批跨区域的防洪排涝工程。 ◆史春 今年入汛以来，全国多地遭受洪涝灾害。原因是多方面的，既有自然和天灾的因素，也有人祸的成分。笔者看来，人为破坏生态环境，是导致洪涝灾

[阅读全文]

沈胜学 生态环境是全面建成小康社会的突出短板之一。改善环境质量任务紧迫，最终要落实到每个人的具体行动上，这就对环境教育提出了新的要求。 当前，我国环境教育存在着观念重于实践、政府行为重于民众行为、政策性重于自觉性、宣传性重于教育性、知识传播重于素质培养、课堂教学重于社会参与等问题，环境教育的核心价值在于培养公众的环境意识，最终影响其环境行为。 结合各地开展环境教育的实践经验，笔者建议： 环境教育

[阅读全文]

孙秀艳 环境保护部华东环保督查中心工作人员最近既忙碌又兴奋。经党中央、国务院批准，第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。虽然在环保督察领域工作多年，但能亲历以中央名义进行的督察，他们仍然很激动。 两个月前，中央环境保护督察组向督察第一站河北省反馈情况，其中“河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期

[阅读全文]

　　扫码扔垃圾，上传云数据 　　绿荫环绕，曲径通幽，这是北京市西城区玉廊东园小区给人的第一感受。而让人印象更为深刻的，是小区里不久前安放的8台智能垃圾箱。 　　这些智能垃圾箱有着封闭、不锈钢的箱体，箱顶上两个密封盖，每个有120升左右的容量，一边可投放厨余垃圾，另一边则投放电池、保鲜膜、烟头、废手纸等其它垃圾。再仔细一瞧，箱体的正中间设有一块智能识别区，用于扫描二维码、显示垃圾重量。智能识别区的

[阅读全文]

2016国际地球科学与遥感大会近日在京举行，大会上国家航天局有关负责人透露，未来10年，我国将发射包括遥感、通信、导航卫星在内的近百颗卫星，遥感卫星占比超过一半。 近十几年来，卫星在环境保护方面取得的成绩已证明,卫星遥感技术是监测环境的有效手段。遥感技术具有监测速度快、范围广、能够进行长时间动态监测、投入成本低、回报高、无需现场采集样本、可以发现常规方法无法监测到的生态环境破坏等特点。其较为明显

[阅读全文]

陈廷榔 财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定，将把PPP支出纳入预算，并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来，国家有关部委陆续出台了一系列文件，以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，将有利于清除PPP项目的投资障碍，增强投资者的信心。 去年，我国公布推荐的PPP项目有6650个，投资额达到8.7万亿元

[阅读全文]

随着城镇化的发展，人口快速向城镇集中，城市负荷加大，生态问题突出。在这样的背景下，建设生态城市的呼声越来越高。生态城市是高效利用环境资源、实现可持续发展的新型城市，是人类绿色生产、生活的宜居家园。打造生态城市，能破解一些城市存在的生态环境问题，提升公众生活质量。 当前一些城市普遍存在以下问题：一是丘陵、林地和湖泊被过度开发，生态系统功能下降。随着城市开发建设力度加大，湿地不断减少，绿地、林地缺乏

[阅读全文]

吴平 《野生动物保护法》本次修订备受瞩目与期待，总体而言，值得肯定。 在立法程序上，此次修订坚持民主立法、开门立法。在内容上，新法从原来的42条增加到现在的58条,增加了一系列新的内容，使得一直被诟病的野生动物保护名录滞后、缺乏对栖息地的保护、商业化繁育限制过少等问题得到了基本解决。 扩大野生动物保护范围，体现了对自然规律的尊重 变旧“三有”为新“三有”，定期更新野生动物保护名录。新法将“有益的

[阅读全文]

杨明生 入夏以来，接连不断的强风暴雨从南到北，先后席卷众多城市。一时间，大水漫城、城市“看海”，交通停摆、出行受阻，水电中断、食物告急，城市运转、市民生活受到严重影响。虽经多方努力，遭受重创的城市正在逐渐恢复正常秩序，但仍充分暴露了很多城市在应急管理机制及减灾、防灾体系建设方面的软肋。 从现有技术水平上看，气象部门预测暴雨能力已大为提高。事实上，早在今年初，无论是中央还是相关省市，都对今年的防汛

[阅读全文]

罗岳平 刘荔彬 熊孟清 国家发改委、住建部近日联合发布《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》。根据《方案》，要按照生活垃圾“减量化、资源化、无害化”原则，建立健全政府主导、部门协同、市场运作、公众参与的工作机制。建设生活垃圾分类投放、分类收运和分类处理设施，强制公共机构和相关企业等主体实施生活垃圾分类。鼓励各地结合实际制定地方性法规，对城市居民（个人、家庭）实施垃圾分类提出明确要求，引导居民积极

[阅读全文]

潘翻番 这是一组最新数据：今年上半年，上海市金山第二工业区关停了11家化工企业，还有数家企业正处在停产或半停产整改状态，但园区1月~6月的累计总税收，竟然较去年同期增长了41%。这样的数据甚至让园区管理者大吃一惊。分析发现，因为关掉了有污染的低效企业，优质企业则在转型升级中抢占了更多的市场份额。 由此可见，提高环境标准去除落后产能，加强环境保护推进产业升级转型，是促进我国经济又好又快发展的重要手

[阅读全文]

　　近期，强降雨席卷我国多地，不少城市再现“雨后看海”尴尬，内涝严重，给人民群众生命财产安全造成严重威胁，城市排水基础设施建设薄弱又一次暴露无遗。 　　舆论普遍认为，造成城市内涝虽有客观原因，但人为因素才是最主要的原因。长期以来，一些地方“重显绩、轻潜绩”“重地上、轻地下”，将城市表面“打扮”得光鲜靓丽的同时，对于看不见的地下排水管网设施投入严重不足，欠账较多。现有的地下排水管网在强降雨面前，往

[阅读全文]

距离7·21特大暴雨过去已有四年，北京在此次的7·20强降水过程中有惊无险。而在日前的长江洪水中，武汉作为全国海绵城市试点之一，还是未完全消化大雨漫灌的“洗礼”，一遇暴雨城市就“看海”的景象仍有上演。城市与水该如何和平共处？中国城市陷入的“治水方式”之困境又该如何解开？相关专家给出的答案是以“源头治理”的新思路建造海绵城市。日前，北京市“十三五”时期水务发展规划发布，通州也被确定为全国第二批海绵城

[阅读全文]

　　随着8个中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区，今年第一批中央环保督察工作全面启动。 　　在此之前，中央环保督察组已经对河北进行了试点性督察，在督察准备、进驻、报告、反馈、移送、整改等方面，探索了方法，积累了经验，形成了规范。有了这一基础，这次启动的第一批中央环保督察，程序执行将更规范，把脉问题将更精准，整改落实将更高效。 　　此次督察同时进驻的8省区

[阅读全文]

宜居的城市应该是可以参与的城市，不是把我们放在观众的位置，去欣赏它所谓的外在美 近日有媒体报道，某地一公园对抽陀螺下了禁令，违者罚款。此举一出，得到附近居民的叫好声。毕竟，鞭子不长眼，伤人的事儿也不是没发生过；鞭子声儿太响，确实扰民。 园方说禁令缘起是“地砖太受伤”，但从另一个角度看，地砖铺设的位置是否有可讨论之处？这套怕伤地砖的说辞，是否在某种层面上折射出我们这个城市建设得有些娇贵了呢？ 如今

[阅读全文]

　　包括萤火虫在内的指示性物种，在整个生物链中具有重要作用。保护一个指示性物种，就是在保护整个生态环境 　　“重温儿时仲夏夜之梦”“邂逅萤火虫的浪漫”……去年夏天，多地的萤火虫展因涉嫌野外捕捉而被叫停。今夏以来，一些地方又开始出现各种萤火虫展，有的展览数量据称达数万只。如此大的数量，引来人们对萤火虫来源的持续质疑。 　　很多人也许不知道，小小的萤火虫，却是环境的指示性物种，对环境变化非常敏感。尽

[阅读全文]

许多人只看到土壤修复市场这块“肥肉”，却忽略了伴随的风险和责任。要使这一市场健康有序发展，必须加强规范和引导，把土壤修复作为一种良心工程来做。 ◆贺震 国务院印发的《土壤污染防治行动计划》对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出全面战略部署，对污染土壤的治理与修复提出了具体要求。 伴随着产业结构转型升级，大量落后产能被淘汰，很多传统污染企业搬迁或关闭。对工业污染土壤进行修复是再利用的前提条件，在我

[阅读全文]

本报记者崔煜晨 虽然国家出台了不少文件，但在海绵城市建设过程中，地方还是遇到了一些困难。比如，不少地方的海绵城市建设办公室隶属于当地建委，但海绵城市建设工作涉及住建、水利、环保等多个部门，协调工作尤为重要。 为此，南宁市按照“精简、统一、效能”的原则，围绕海绵城市建设进行了机构调整。今年3月，南宁市成立海绵城市与水城建设工作领导小组，组长由南宁市委、市政府两位一把手直接担任，来自建委、环保、规划

[阅读全文]

推进重点生态功能区建设，是国家层面从战略高度提出的推动生态文明建设和绿色发展、改善环境质量的新要求、新目标、新措施，其战略意义和重要性不言而喻。但是，目前仍有部分被国家和省划定为重点生态功能区的地方政府，对国家层面提出的战略性要求的重要性和紧迫性认识模糊，没有予以高度重视。这其中，既有客观原因，更有主观原因。 客观上来说，虽然早在2010年12月国务院发布《全国主体功能区规划》，提出主体功能区的

[阅读全文]

　　将于明年1月1日起施行的新版《野生动物保护法》加强了野生动物栖息地的保护，并规定了更加严厉的法律责任。图为我国国家一级重点保护野生动物绿尾虹雉。资料图片 　　常纪文 　　编者按 　　7月2日，第十二届全国人大常委会第二十一次会议高票表决通过了《野生动物保护法》三审稿，新版《野生动物保护法》将于2017年1月1日起施行。 　　和现行法相比，新版《野生动物保护法》有哪些变化？有哪些亮点？施行

[阅读全文]